Куда можно по жаловаться за незаконную вырубку леса в Тайге: куда сообщать
Напишите жалобу на вырубку лесных насаждений. Незаконная вырубка леса – актуальная проблема для страны в целом и для отдельных ее регионов.
В случае выявления подобных фактов, а также при незаконной вырубке деревьев на территории населенных пунктов граждане имеют право обращаться в уполномоченные инстанции для пресечения правонарушений и привлечения виновных лиц к ответственности.
Какие действия подпадают под незаконную вырубку леса
Любые мероприятия, связанные с валом леса, должны подтверждаться соответствующей документацией. Если бумаги отсутствуют или разрешительный пакет неполный, то подобная деятельность подлежит преследованию по закону.
Документы не требуются, если вырубка осуществляется в рамках одного из этапов строительства, дальнейшей сельскохозяйственной деятельности и фермерства или когда подобные мероприятия проводятся на частной и приусадебной территории.
Законодательством определены случаи, когда вырубка леса необходима:
- Строительство государственных объектов при наличии разрешения от экологов.
- Санитарные работы.
- Реконструкция световых коммуникаций.
- Устранение последствий ЧС.
Для проведения перечисленных мероприятий выдается порубочный билет – документ с водяными знаками и печатями уполномоченных структур. Его можно получить в профильном ведомстве местной администрации, в территориальном управлении Комитета лесного хозяйства или Департамента окружающей среды.
Ответственность за самовольную вырубку
Административная ответственность наступает при незначительном ущербе:
- Для физических лиц – штраф от 3000 до 4000 руб.
При значительном ущербе наступает уголовная ответственность. Сумма штрафа варьируется от 500 тыс. до 3 млн. руб. Кроме этого виновные могут быть привлечены к принудительным работам, ограничению или лишению свободы на срок до 7 лет, если совершенные деяния повлекли за собой тяжкие последствия.
к содержанию ↑Как написать жалобу на незаконную вырубку леса за пределами населенного пункта
По всем фактам сруба деревьев вне населенных пунктов следует обращаться в лесничество, отвечающее за данный участок местности. Если в ведомстве не владеют информацией о таких действиях, формируется группа инспекторов для проверки разрешений у лиц, которые занимаются срубом.
Кроме этого провести проверку по факту незаконной вырубки леса может Роспотребнадзор и полиция.
Жалобы в указанные структуры подаются в форме заявления. Документ не имеет строгих норм по оформлению, кроме соблюдения делового стиля в процессе написания. В заявлении нужно обязательно указать:
- ФИО заявителя и контактные данные.
- Наименование ведомства, куда подается обращение.
- Обстоятельства правонарушения – место, время вырубки и т.д.
- Требование о проведении проверки и принятия решения в соответствии с законом.
- Дату и подпись.
Подать жалобу в Комитет лесного хозяйства можно несколькими способами:
- В электронной форме через сайт региональных управлений Комитета. Для жителей столичного региона: klh.mosreg.ru.
Аналогичными способами жалобы принимаются и в Роспотребнадзоре. Самый быстрый способ обращения через онлайн-приемную на сайте ведомства: www.rospotrebnadzor.ru.Письменные заявления можно отправлять в территориальные отделения ведомства, которые функционируют в каждом регионе РФ.
к содержанию ↑Как написать жалобу на незаконную вырубку леса в прокуратуру
Прокуратура прямо не уполномочена заниматься вопросами вырубки леса и других подобных действий, однако это надзорная инстанция, которая контролирует деятельность всех государственных органов власти и должностных лиц. Если жалоба по факту незаконного сруба деревьев осталась без рассмотрения либо не приняты действенные меры реагирования, то граждане вправе обратиться в прокуратуру.
Заявление можно подать:
- В электронной форме на сайте региональной прокуратуры. Для жителей столицы: www.mosproc.ru.
Жалоба пишется в свободной форме, с соблюдением официального стиля. Важно указать ФИО заявителя и контактную информацию, а также подробно описать обстоятельства дела. Обращения граждан рассматриваются в течение 30 суток с момента регистрации (ст. 5.1 приказа Генпрокуратуры №45), после чего заявителю предоставляется письменный ответ.
Законодательством определено, кто и при каких условиях отвечает за вырубку леса или деревьев в пределах населенных пунктов. Для прекращения незаконной вырубки необходимо написать жалобу в одну из уполномоченных структур, желательно до момента завершения работ.
к содержанию ↑Видео: ОМОН задержал группу «черных лесорубов»
Дежурные юристы
Напишите жалобу на нарушения при вывозе ТБО. Их уборка на территории РФ носит…
Как написать жалобу на загрязнение окруж.
Напишите жалобу на действия по загрязнению природы и окружающей среды. Нарушения законов в…
Для жильцов весьма неприятны ситуации, когда в подъезде либо в квартире постоянно присутствует…
Как жильцам защитить деревья у дома?
Если у «дровосеков» нет разрешения на вырубку, вы можете потребовать приостановить уничтожение деревьев и вызвать полицию. А если нарушители уже повредили зеленые насаждения на придомовой территории, обращайтесь в администрацию муниципального образования и прокуратуру с заявлениями о проведении проверок
«При установке столбов уличного освещения на придомовой территории многие деревья были повреждены. Жалобы жильцов дома игнорируются. Как привлечь к ответу нарушителей?» – на этот вопрос попросила дать ответ читательница «АГ».
к содержанию ↑Как охраняются зеленые насаждения?
Чтобы прояснить ситуацию, давайте рассмотрим вопрос о правовом режиме зеленых насаждений на придомовой территории.
В соответствии со сложившейся судебной практикой собственники жилых помещений в многоквартирном доме (далее – МКД), как правило, должны содержать земельный участок под зданием, фактически находящийся в их пользовании, даже если он не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Эта обязанность реализуется через управление МКД – например, управляющей организацией.
Соответственно, на нее возлагается обязанность по содержанию придомовой территории, в том числе зеленых насаждений на ней. Если же насаждения находятся за границами придомовой территории, то обязанность по их содержанию несет местная администрация.
Зеленые насаждения охраняются. Самовольный спил деревьев запрещен.
В каждом муниципальном образовании существуют правила охраны и содержания зеленых насаждений. Их соблюдение контролирует орган управления зеленым фондом администрации – он выявляет факты нарушения названных правил, проводит проверки.
В каждом населенном пункте орган местного самоуправления принимает положение, которое регулирует порядок выдачи разрешений на вырубку деревьев, в том числе на придомовой территории МКД. Этот документ называется порубочным билетом.
За его получением нужно обратиться в местную администрацию. За уничтожение или повреждение до степени прекращения роста зеленых насаждений без порубочного билета грозит административная или уголовная ответственность.
Поскольку уничтожение деревьев на придомовой территории относится к распоряжению общим имуществом, решение о спиле должны принимать собственники квартир на общем собрании. И на них же – в лице управляющей организации или выбранного активиста – лежат обязанности по получению порубочного билета и выплате компенсации в бюджет.
В рассматриваемой ситуации повреждение зеленых насаждений произошло из-за установки столбов уличного освещения. Потому встает вопрос еще и из смежной области – о соблюдении правил в сфере содержания охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
к содержанию ↑Как привлечь к ответу нарушителей?
Рекомендуем обратиться в администрацию муниципального образования и прокуратуру с заявлениями о проведении проверок:
- по факту порчи зеленых насаждений до степени прекращения роста при установке уличного освещения;
- соблюдения установленных требований в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства при установке уличного освещения и порядка размещения уличных фонарей.
В случае выявления нарушений материалы проверок должны быть переданы должностным лицам, уполномоченным привлекать к административной ответственности. Кроме того, прокуратура должна выдать виновным лицам представление с требованием устранить нарушения.
Если заявления собственников квартир в МКД будут проигнорированы, можно обратиться с жалобой на бездействие сотрудников прокуратуры или должностных лиц в вышестоящий орган – в областную прокуратуру или к главе муниципалитета соответственно.
Также обратите внимание на такую возможность защиты зеленых насаждений: если житель МКД увидит, что кто-то пытается спилить деревья на придомовой территории, то он имеет право потребовать у лиц, осуществляющих спил, разрешительные документы. Если эти документы не будут представлены, гражданин вправе потребовать приостановить уничтожение деревьев до выяснения обстоятельств.
Также он может вызвать полицию, если его требование проигнорировали. При этом рекомендуем все фиксировать с помощью фото- и видеокамеры.
В дальнейшем можно будет обратиться в полицию с заявлением по факту незаконного спила (вырубки) зеленых насаждений, приложив к нему снимки и видеоролики в подтверждение нарушения.
На страже закона: куда жаловаться, если дерево спилили без разрешения?
Спиливание деревьев – это сложный и строго регламентированный различными документами процесс.
При любых нарушениях регламента необходимо обращаться в те или иные инстанции.
Поэтому мы будем рассказывать как о различных законах, регламентирующих вырубку/спиливание древесины, так и о тех инстанциях, куда необходимо жаловаться при любых нарушениях.
к содержанию ↑Порядок получения разрешения на спил
В России все вопросы, касающиеся спиливания или вырубки деревьев, регулирует множество различных законов, приказов и постановлений как федерального, так и местного уровня.
Тем не менее, общий порядок действий, которые необходимо совершить для получения разрешения на вырубку или порубочного билета, одинаков и состоит из следующих шагов:
- подготовка пакета документов, подтверждающих право распоряжаться деревом и обосновывающих причину его вырубки;
- подача пакета документов через службу «Единое окно» или один из департаментов/отделов местной администрации;
- проведение экспертизы, вовремя которой будут проверены характеристики дерева, а также оценена оправданность его вырубки;
- заседание комиссии, которая будет оценивать необходимость вырубки;
- в случае положительного решения комиссии поиск подрядчика и заключение с ним договора;
- оплата разрешения на вырубку и компенсационного озеленения;
- оплата услуг подрядчика;
- подача договора с подрядчиком, а также всех квитанций через службу «Единое окно» или соответствующий отдел/департамент администрации;
- получение разрешения или порубочного билета;
- вырубка.
Более подробную информацию по всем вопросам, связанным с получением разрешения, вы найдете в этих статьях:
- ;
- Куда обратиться за спилом деревьев; .
Кто отвечает за принятие решения?
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ наделяет местную администрацию правом принятия решения о судьбе того или иного дерева.
При этом проводить экспертизу может как представитель соответствующего отдела местной администрации, так и работник предприятия, обслуживающего зеленые насаждения.
Тем не менее, правом выдавать разрешения и порубочные билеты обладает лишь местная администрация, поэтому именно ее сотрудники отвечают за принятие решения о судьбе дерева.
к содержанию ↑Кто спиливает и вывозит деревья?
Спиливание/вырубка деревьев – это очень сложный и опасный процесс, для которого необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Подробное описание процесса вы найдете тут.
Поэтому чаще всего эту работу доверяют предприятиям, специализирующимся на обрезке или удалении деревьев.
Вывозить порубочные остатки может любое коммунальное или строительное предприятие, у которого есть подходящее оборудование, о котором мы рассказывали в статье Вывоз деревьев и веток .
Кто отвечает за последствия?
Спиливание и/или вывоз – это возмездная услуга, поэтому при соблюдении требований лесного законодательства и установленного порядка действий ответственность за нее регламентирует Закон о Защите Прав Потребителей (ЗоЗПП).
Получающий деньги за свою работу подрядчик полностью отвечает и за результат этой работы.
Если во время спиливания или вывоза был причинен ущерб, то компенсировать его придется подрядчику. Если же владелец участка, на котором росло дерево, решил выполнить все работы самостоятельно, из-за чего кому-то был причинен ущерб, то его компенсация полностью ложится на владельца участка.
к содержанию ↑Что делать, если пилят незаконно?
Если есть твердая уверенность, что дерево спиливают незаконно, то необходимо позвонить в ближайший отдел полиции и попросить их проверить разрешение или порубочный билет.
Никакой ответственности за такое обращение не предусмотрено, ведь всегда существует вероятность, что вырубку производят незаконно, поэтому своевременно полученная информация поможет предотвратить преступление.
Помимо полиции можно обратиться в любой из отделов местной администрации.
к содержанию ↑Куда обращаться при бездействии чиновников или управляющей компании?
Порядок действий зависит от способа обращения в управляющую компанию или администрацию.
Если обращение о спиле дерева, представляющего угрозу, было неофициальным, то есть по телефону или устным, то перед подачей жалобы на их бездействие необходимо обратиться к ним официально, то есть написать заявление в двух экземплярах, подать его и зарегистрировать в канцелярии.
После этого у них будет неделя на устранение проблемы. Если за это время они не справились или не предприняли никаких действий, то можно подавать жалобу в контролирующие инстанции.
Для УК это Жилищная Инспекция, для местной администрации — вышестоящая администрация. Кроме того, можно пожаловаться и в прокуратуру.
В любом случае, основанием для подачи жалобы станет второй экземпляр заявления или обращения в УК/администрацию с отметкой канцелярии и датой обращения.
Подавать жалобу можно устно/по телефону, однако наиболее эффективно сделать это лично, захватив с собой оригинал и копию заявления в УК или местную администрацию.
Жаловаться на бездействие УК могут не только владельцы, но и прописанные в квартирах, ведь управляющая компания обязана обеспечивать комфортное и безопасное проживание на подконтрольной территории, поэтому не важно, от кого исходит сигнал об опасном дереве.
С жалобами на бездействие администрации от жителей частного сектора дело обстоит несколько иначе. Если дерево стоит на муниципальной земле, то подать жалобу могут как владельцы, так и прописанные в домах жильцы.
Если же дерево растет на частной территории, то заботиться о нем должен собственник участка, поэтому жалобу примут лишь от тех, кто не имеет возможности справиться с проблемой самостоятельно, то есть:
- пенсионеров;
- инвалидов;
- безработных;
- людей с низким достатком.
Спорные ситуации
Бывают ситуации, когда нельзя однозначно установить виновного или ответственного за те или иные нарушения, или когда мнения касательно виновности и ответственности расходятся.
К примеру, дерево наклонилось и представляет угрозу, а представитель администрации, обладающий полномочиями для решения судьбы дерева, отказывается признавать его аварийным.
Или если жилец дома видит от дерева угрозу, сообщает в управляющую компанию (УК) или местную администрацию, но никакой реакции с их стороны нет.
Не всегда можно установить ответственных за те или иные действия, к примеру, если кто-то спилил или повредил дерево, когда владельцы участка были в отъезде. Также не всегда можно определить, какая именно организация спиливала дерево или вывозила порубочные остатки и причинила вред сторонним лицам.
В таких случаях необходимо сразу же обращаться в полицию, потому что проводить следственные действия, без которых невозможно установить виновников и участников происшествия, обычные граждане не имеют права.
Такими правами обладают лишь сотрудники полиции, в том числе участковые уполномоченные, которые должны проводить опрос свидетелей и составлять протоколы, пригодные для использования в суде.
Ведь после установления виновника происшествия с него необходимо будет получить компенсацию ущерба, а сделать это можно лишь по обоюдному соглашению сторон либо через суд.
Даже если получится установить всех участников происшествия без участия полиции, то самостоятельно подготовить все документы для обращения в суд невозможно, ведь часть из них может быть оформлена только сотрудниками полиции.
к содержанию ↑Спил на участке без вашего разрешения
Если собственник увидел, что на его участке кто-то спиливает дерево, но он не давал на то разрешения, необходимо сразу же звонить в полицию.
Ведь незаконная вырубка древесины – это серьезное правонарушение, за которое предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность.
Если есть возможность, желательно заснять процесс на фото или видеокамеру, это поможет работникам полиции установить всех участников правонарушения.
Кроме того, своевременное обращение в полицию избавляет владельца участка от ответственности, ведь несмотря на то, что он обязан сохранять зеленые насаждения на своем участке, у него нет права, а зачастую и возможностей, насильно останавливать незаконную вырубку.
к содержанию ↑Спил электриками
Работники предприятий, производящих и доставляющих электроэнергию, периодически обрезают или спиливают деревья, представляющие угрозу для линий электропередач (ЛЭП).
Если такое происходит на вашем участке, то жаловаться бессмысленно, потому что такое право у них есть и согласия собственников участка не требуется.
Тем не менее, можно позвонить в полицию или вызвать участкового, чтобы они проверили документы и разрешения, ведь всегда существует пусть и небольшая, но вероятность, что под видом электриков деревья спиливают злоумышленники, не имеющие на это никаких прав.
к содержанию ↑Проделки соседа во дворе
Отношения между соседями не всегда бывают хорошими, возможны различные споры, в том числе касающиеся деревьев.
Если вы увидели, что сосед пилит дерево на вашем участке, сразу же звоните в полицию.
Не пытайтесь останавливать его самостоятельно, ведь на эмоциях вы можете сказать или сделать что-то такое, что приведет к возбуждению в отношении вас административного или уголовного дела.
Увидев, что сосед пилит дерево, обязательно сфотографируйте или снимите на видеокамеру его действия. Это докажет его виновность. Мы также рекомендуем сразу же обращаться в полицию, если у вас был конфликт с соседом, а затем неизвестный спилил дерево на вашем участке или у вас во дворе.
Самостоятельно установить виновника вы не сможете, ведь гражданам запрещено самим заниматься сыском. Без обращения в полицию вас могут привлечь к ответственности, ведь именно на собственнике участка лежит обязанность охранять зеленые насаждения.
к содержанию ↑Что будет, если обратиться в другую организацию?
Бывают ситуации, когда человек, не добившийся результата от УК или местной администрации, далее по ошибке или по незнанию обращается не в ту инстанцию. К примеру, вместо обращения в полицию он идет в администрацию более высокого уровня или вместо прокуратуры — в Росприроднадзор.
Если такое произошло, и человек обратился не в ту организацию, то ее работники должны не только сказать, что они не решают эти вопросы, но и помочь ему найти тех, кто сможет решить проблему.
При этом законодательно никакой ответственности за такой ошибочный выбор не предусмотрено.
к содержанию ↑Что делать, если обращение к вышестоящей инстанции не дало результата?
Если обращение к вышестоящей инстанции не привело к изменению ситуации, то необходимо обращаться к тем, кто контролирует их деятельность. К примеру, если обращение в поселковую, а затем и городскую администрацию не дало никакого результата, то необходимо жаловаться руководству района или области.
Кроме того, у всех администраций любого уровня, а также большинства их руководителей есть не только официальные сайты, но и странички в таких социальных сетях.
Несмотря на то, что жалоба в социальных сетях не является официальным обращением, именно она зачастую оказывается наиболее результативной.
Ведь ни один чиновник не любит, когда информация о недостатках в подконтрольной ему организации становится общеизвестной, поэтому он старается максимально быстро урегулировать ситуацию.
к содержанию ↑Чем грозит незаконный спил?
Спиливание или вырубание деревьев без получения соответствующего разрешения и уплаты взносов, которые будут потрачены на восстановление численности зеленых насаждений – это серьезное преступление, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Если стоимость вырубленной или спиленной древесины не превышает 5 тысяч рублей, то предусмотрена административная ответственность.
Если же стоимость выше, или есть любые отягчающие обстоятельства, то возбуждают уголовное дело, причем по статье, которая предусматривает несколько вариантов наказания, включая лишение свободы. Более подробную информацию вы найдете тут.
