Положена ли доплата к пенсии за воспитание приемных детей сирот: закон с изменениями 2025 года
Государственная Дума приняла закон о бессрочном продлении льгот для сирот при поступлении в вузы. Рассказываем, какие еще льготы положены для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей по закону в 2022 году.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:
Какие льготы положены детям-сиротам в 2022 году и как их получить
Государство разрабатывает и реализует различные меры поддержки для сирот, детей без попечения родителей и лиц из их числа на федеральном и региональном уровне.
Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей — это кто по закону РФ?
Сиротами являются дети до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. К числу детей, оставшихся без попечения родителей, относятся несовершеннолетние, родители которых:
- лишены или ограничены в правах;
- признаны отсутствующими, недееспособными или умершими;
- отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей по подозрению в совершении преступления;
- не занимаются воспитанием ребенка;
- отказываются забрать детей из социальных учреждений;
- неизвестны в принципе.
К категории сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся также молодые люди в возрасте от 18 до 23 лет, если они потеряли своих родителей в детстве. В нашем материале мы расскажем о государственной поддержке для всех перечисленных категорий.
Какие законы регулируют льготы для сирот
- 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В документе установлены различные меры социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет.
- 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
- Ст.71 «Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета» в 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
- Ст.109.1 «Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Жилищного кодекса РФ.
Какие льготы положены сиротам в образовании, при поступлении в колледж, ВУЗ
Льготы в сфере образования положены сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.
Такие дети имеют право на:
- бесплатное посещение государственного детского сада;
- подготовку на университетских курсах из средств бюджета при обучении на курсах впервые;
- приоритетное зачисление в вуз на бюджетное место по очной форме обучения;
- пособия на покупку учебной литературы, канцелярских принадлежностей. Размер матпомощи устанавливают региональные власти;
- бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте;
- компенсацию стоимости проезда к месту проживания и до учебы, если они расположены в разных населенных пунктах;
- полное гособеспечение и социальную стипендию во время академического отпуска по состоянию здоровья, беременности и родам, а также во время отпуска по уходу за ребенком до трех лет;
- полное государственное обеспечение во время учебы в школе, Ссузе или вузе.
Обращаться за поддержкой необходимо в приемную комиссию или деканат своего университета.
Какие льготы положены сиротам в сфере здоровья
Данная льготная категория имеет право на бесплатную медицинскую помощь в государственных медицинских учреждениях. А также высокотехнологичное лечение за пределами страны из средств бюджета.
Дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей имеют право на бесплатный отдых в летних оздоровительных лагерях и оплату проезда до места отдыха и обратно. По медицинским показаниям некоторым детям положены бесплатное санаторное лечение и оплата проезда до места лечения и обратно.Обратиться за данными льготами необходимо в органы опеки и попечительства.
Какие льготы положены сиротам в жилищно-коммунальной сфере
Сироты и дети без попечения родителей имеют право на жилье, после выпуска из учебного учреждения, прохождения военной службы или отбывания наказания в местах лишения свободы. Жилая площадь предоставляется по договору социального найма на пять лет, который можно продлить на аналогичный срок, а со временем приватизировать жилье.
Жилая площадь предоставляется согласно жилищным нормативам региона для одного человека. Обычно нормой площади для одиноко проживающего гражданина являются 33 квадратных метра.
Для реализации такого права гражданин должен встать в специальную очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сделать это необходимо в возрасте от 18 до 23 лет. Дальше предоставление права на жилье рассматривается в судебном порядке.
В ряде регионов для сирот и детей без попечения родителей, а также лиц из их числа предоставляют льготы на оплату коммунальных услуг. Узнать о них можно на сайте регионального правительства или на приеме у социального работника.
Обращаться за предоставлением жилищных и коммунальных льгот следует в органы социальной защиты населения или в уполномоченные органы социальной защиты.
Какие льготы положены сиротам в сфере труда
При ликвидации профессиональной организации, в которой трудоустроен сирота или оставшийся без попечения родителей, работодатель должен обеспечить работнику профессиональное обучение и дальнейшее трудоустройство. Аналогичные меры должно принять руководство при сокращении сироты или гражданина, оставшегося без попечения родителей.
О выплатах, которые положены данной льготной категории вы можете узнать в нашем специальном материале.
к содержанию ↑Приемная семья: выплаты в 2022-2023 году
Понятие
Согласно статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации приемной семьей считается вид попечительства или опеки над одним или несколькими детьми согласно подписанного договора между одним или двумя приемными родителями и органом опеки на определенный в соглашении срок.
Отношения между несовершеннолетними и попечителями могут быть оформлены в следующем виде:
- Усыновление. Ребенок становится полноправным членом родства наравне с кровными. Приемные родители наделяются такими же правами, как и биологические.
- Утверждение договора между приемными родителями и государством, согласно которому опекуны за воспитание сироты получают официальное денежное вознаграждение.
Все вопросы, решение возникших ситуаций и регулирование отношений между сторонами осуществляются согласно Главы 20 СК РФ и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также в соответствии с рядом нормативно-правовых актов.
к содержанию ↑От чего зависит
Суммарный размер финансовой помощи зависит от многих моментов, так как деньги приемным семьям направляются не только из государственного бюджета, но и из местного.
К основным факторам, влияющим на объем финансовой поддержки от государства, относятся:
- вид пособия;
- количество воспитанников в каждой отдельно взятой ситуации, их статус и возраст;
- наличие у несовершеннолетних биологических родителей;
- регион проживания опекунов;
- состояние здоровья, наличие инвалидности у подопечных.
Большая часть денег, которые идут от субъекта федерации, зависит от уровня доходов населения региона и прожиточного минимума.
к содержанию ↑Единовременное пособие
В рамках общенациональной программы на государственном уровне приемным семьям положена единовременная выплата при передаче на воспитание в новую семью ребенка, оставшегося без заботы родителей. Такое право предоставляется одному из опекунов или усыновителей.
Ежегодно 1 февраля текущего года правительством РФ утверждается коэффициент индексации социальных пособий. Так, например, в 2021 году его значение составило 1,049, соответственно в сравнении с 2020 годом суммы единовременного обеспечения возросли:
| Дата | Коэффициент индексации | Передача одного ребенка в семью (нормативное значение пособия 8000 р.), р. | Факт усыновления инвалида, несовершеннолетнего старше 7 лет, кровных братьев и (или) сестер (нормативное значение 100 000 р.), р. |
|---|---|---|---|
| С 01.02.2021 | 1.049 | 18 886.32 | 144 306.88 |
| 01.02.2020-31.01.2021 | 1.03 | 18 004.12 | 137 566.14 |
Материнский капитал
Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.
Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2025 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:
| Тип | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|
| На первого, руб. | 483 882 | 503 237,10 | 523 366,60 | 544 301,30 |
| На второго и последующих, руб. | 639 432 | 665 009,10 | 691 609,50 | 719 273,90 |
Декрет
Право на декрет предоставляется опекунам при усыновлении младенца возрастом до 3 месяцев. Общая длительность отпуска составляет 70 дней, в случае усыновлении двух и более – 100 дней.
Его оплата проводится на основании среднего заработка опекуна. Ежемесячно предусмотрено начисление 40% среднего официального дохода за последние 2 года.
Выплаты опекунам
В случае опекунства согласно подписанному договору между приемными родителями и государством каждый месяц обеспечивается оплата, так как воспитание несовершеннолетнего считается официальной работой.
Опекунам с нетрудоспособностью срок опекунства засчитывается в общий трудовой стаж для расчета пенсии.
Ежемесячные выплаты на содержание детей утверждаются местными властями и отличаются в зависимости от региона. Например, для Москвы установлены следующие размеры пособий:
Во многих регионах страны утвержден собственный перечень дотаций и льгот для приемных семей. Ознакомиться с ними можно в органах социальной защиты по месту проживания.
Куда обращаться
Оформление пособий для приемных семей проходит в местной администрации в управлении соцзащиты населения. В случае опекунства над ребенком-инвалидом следует обращаться в Пенсионный фонд по месту проживания.
Будет ли индексация пенсий приемным семьям в 2022 году
В феврале 2022 года Государственная Дума рассмотрела законопроект, предусматривающий дополнительную индексацию в случае оформления опеки над ребенком.
p, blockquote 1,0,0,0,0 —>
Действующее законодательство предусматривает ежемесячную выплату в размере 4000 рублей (в каждом регионе размер выплат индивидуальный, самая большая выплата зафиксирована в Москве и Московской области — 16 тыс. 700 руб.).
p, blockquote 2,0,0,0,0 —>
- с 1 июля 2022 года
- Может ли работающий пенсионер уйти в отпуск по уходу за ребенком
В данном случае выплата не является денежным пособием на содержание опекунов или мерой соцподдержки, это доход, выплачиваемый попечителям воспитание детей, т.е. своего рода оплата труда.
При этом, если гражданин, оформивший попечительство, является пенсионером, его выплата не изменяется, так как, согласно правилам, страховые выплаты трудоустроенного пенсионера индексации не подлежат с 2016 года.
p, blockquote 3,0,1,0,0 —>
к содержанию ↑Есть ли решение
Вопрос об отсутствии индексации выплат пенсионерам-опекунам поднимали в 2018 году на встрече Главы РФ с руководителем объединения «Единая Россия». В течение 2019 года регулярно проходили собрания Министерства труда и социальных отношений.
Было принято решение возобновить индексацию пенсий гражданам, вошедшим в статус опекуна, так как воспитание и содержание ребенка – важная общественная функция.
p, blockquote 5,0,0,0,0 —>
p, blockquote 6,1,0,0,0 —>
Государство выделило более 700 миллионов рублей, в 2021 – почти 2 миллиарда, в 2022 – более 2 миллиардов рублей.
p, blockquote 7,0,0,0,0 —>
p, blockquote 8,0,0,0,0 —>
к содержанию ↑Принятая поправка
Согласно новым поправкам о страховом обеспечении пенсионеров, с 1 июля 2022 года пенсионеры-опекуны несовершеннолетних детей смогут получать проиндексированную пенсию в беззаявительном порядке, начисления придут автоматически.
До середины июня ПФР сформирует списки пенсионеров, и предоставит необходимые документы в региональные отделения.
p, blockquote 10,0,0,0,0 —>
Пенсионеры, ставшие опекунами на платной основе (т.е. получающие 4000 рублей за труд по воспитанию) лишены прибавок к страховым выплатам.
Общество считает, что это несправедливо, так как пособие по воспитанию детей в 4000 не достаточно. В отдельных регионах данная выплата меньше тех надбавок к пенсии, которую могли бы получать пенсионеры, если бы не работали (т.е.
не брали опекунство над детьми).
p, blockquote 11,0,0,0,0 —>
Поправки в закон о начислении страховых выплат со стороны общества был принят, как справедливое решение в отношении пенсионеров-родителей, оформивших опекунство над детьми на возмездной основе. Данное решение должно поспособствовать увеличению семей-опекунов.
p, blockquote 12,0,0,0,0 —> p, blockquote 13,0,0,0,1 —>
