Выход на пенсию по уходу за ребенком-инвалидом, если он умирает

Родители особенных детей сталкиваются с различными трудностями: финансовыми, моральными. В большинстве случаев родителю приходится не работать, ухаживая за больным чадом.

Об оформлении преференции и других особенностях в рамках темы расскажем на этот раз.

к содержанию ↑

Досрочный выход на пенсию для родителей ребёнка-инвалида: законодательные аспекты

Присвоить несовершеннолетнему статус «ребенок-инвалид» в ходе врачебной проверки на медико-социальной экспертизе могут при наличии таких отклонений от нормы, как:

— отставание в развитии;

— неадекватная реакция на раздражители;

— дефекты строения (внутренние, внешние).

Как бы там ни было, группу инвалидности детям не дают. Это происходит только с 18 лет. Что касается статуса «ребёнок-инвалид», он имеет место при невозможности осуществления обычной жизнедеятельности.

Правовая база

В качестве законодательных актов, регулирующих вопрос выхода на пенсию родителей особенных детей обозначим следующие:

Так как дети с инвалидностью больны тяжело и могут нуждаться в режиме, диете, постоянном контроле, заботе, в регулярных посещениях врача и в мерах реабилитации, сопровождающий его родитель не в состоянии осуществлять трудовую деятельность. Поэтому по уходу за несовершеннолетним инвалидом начисляется стаж.

На его основании возможен ранний выход на пенсию и получение выплат.

Кто может рассчитывать на досрочную пенсию?

Кстати, рассматриваемое преимущество применимо в равной степени к совершеннолетним и дееспособным опекунам ребёнка с инвалидностью, а не только к его родителям.

Возраст выхода на пенсию определяется рядом факторов:

Также не обойтись без доказательств надлежащего, полноценного ухода за больным.

Кроме того, льгота доступна лишь для одного из родителей. Оба опекуна могут получить преимущество, если в семье несколько детей-инвалидов.

Изменения и последние новости в 2023

Напомним, что с октября 2018 года период трудоспособности увеличен. То есть в 2023 году женщины выходят на пенсию в 56,5 лет, а мужчины — в 61,5 год. Однако на фоне постепенного увеличения пенсионного возраста досрочная пенсия для родителей и опекунов особенных детей сохранилась.

к содержанию ↑

Размер выплат

Пенсия в данном ключе не фиксированная, рассчитывается индивидуально с принятием во внимание важных моментов.

Из чего складывается?

Специалисты ПФР для получения точной суммы используют:

— общий трудовой стаж;

— срок ухода и опеки за ребёнком-инвалидом;

— накопленные баллы (в целом).

Плюсом к пенсии является фиксированная ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).

Как определяется стаж работы

Стаж родителя крайне важен при вычислении пенсии. Причём по закону он бывает:

— трудовым — подразумевается общий период осуществления гражданином рабочих обязанностей, зафиксированных в договоре с работодателем (документ должен соответствовать нормативам ТК);

— страховой — его начисление происходит по количеству месяцев и лет, когда шли отчисления в ПФР.

Дополнительные выплаты и надбавки к пенсии

Хотя ранний выход на пенсию представляется хорошей государственной поддержкой, пенсионное пособие может оказаться незначительным. В целом родитель особенного чада вправе получать средства в виде:

— доплат, чтобы итоговая сумма дотягивала до прожиточного минимума:

— региональных начислений из местного бюджета.

Важно! Сколько в точности составит надбавка, стоит узнать в регионе, так как учитывается масса факторов.

Минимальная пенсия

В Москве и Санкт-Петербурге

Качество жизни инвалидов зависит от множества нюансов, включая региональные особенности. Местные власти в целом по стране стремятся:

— предоставлять услуги медицинского такси;

— стимулировать инклюзивное образование;

— обеспечивать семьи дополнительными средствами;

— устанавливать поручни, пандусы и делать среду более доступной и пр.

Конечно, семьи с детьми-инвалидами в каждом регионе могут поддерживаться по-своему. К примеру, в городах федерального значения выделяют деньги:

— жителям Питера дополнительно положено 6571 рублей в месяц.

Учёт районного коэффициента

Если инвалид и его семья проживают в местности с суровым климатом, к пенсии и иным выплатам делают надбавки в качестве «районного коэффициента». Он варьируется в пределах 0,5-1,0 и зависит от комплекса факторов.

Например, в северных широтах реализуется схема: пособие плюс пособие, умноженное на определённый коэффициент.

Данный вид помощи служит компенсацией физиологических потерь, которые несёт житель в жёстком климате.

к содержанию ↑

Оформление досрочной пенсии родителям ребенка-инвалида: порядок действий

По действующему закону обращаться за преимуществом имеет право один опекун, родитель (если только инвалидов в семье не больше одного).

Куда обратиться?

Подавать соответствующее заявление следует лично в ПФР по месту жительства, либо путём:

— отправки всех необходимых документов по почте;

— привлечения действующего по доверенности лица;

— оформления запроса в личном кабинете на портале Госуслуг.

Несмотря на ряд возможностей, рекомендуется посетить ПФР, так как специалист сможет сразу:

— подсчитать сумму пенсии;

— указать срок получения первой выплаты;

— согласовать с заявителем способ поступления денег.

Своё соответствие требованиям закона заявитель в обязательном порядке подтверждает документально.

Необходимые документы

Кроме заявления на досрочное получение пенсионного пособия, необходимы:

— паспорт гражданина РФ;

— справка об инвалидности;

— документ о составе семьи;

— свидетельство о рождении ребёнка;

— выписка из трудовой или сама книжка;

— подтверждения отсутствия у родителя иных пенсионных выплат;

— доказательство осуществления ухода за ребёнком до 8 лет;

— номер лицевого счета для перечисления денег.

Сроки оформления

Подлинность предоставленных документов и соответствие заявителя правилам проверяются в течение месяца. При отсутствии какого-то важного документа нужно принести его не позднее 90 дней. Если все данные соответствуют, придёт уведомление о начислении пенсии, которую можно будет получить в начале следующего месяца.

к содержанию ↑

Часто возникающие вопросы

Родители, опекуны детей-инвалидов задаются значимыми вопросами по досрочной пенсии. Некоторые из них с ответами представлены ниже.

· было произведено лишение родительских прав или прав на осуществление опеки.

· Предполагаемый льготник имеет судимость за нанесение тяжких травм и вреда здоровью любого человека (не только ребенка).

· Имеются доказательства того, что опека не осуществлялась должным образом.

Государство всесторонне помогает особенным семьям, ведь они сталкиваются с большим количеством трудностей. Например, для ухаживающих за инвалидами важно, идёт ли им стаж и на каких условиях можно выйти на пенсию пораньше. В данном материале мы постарались отметить общие составляющие темы. Частные моменты рекомендуем уточнить по месту проживания.

к содержанию ↑

Досрочная пенсия родителей детей-инвалидов в 2020 году: кто имеет право на получение и документы для оформления

Согласно новому законодательству, с 2020 года начинается постепенное увеличение минимального пенсионного возраста.

Для некоторых льготных категорий, в т. ч. опекунов инвалидов, правила начисления не изменяются.

к содержанию ↑

Возможности и условия досрочного выхода на пенсию

К 2024 году минимальный возраст, в котором возможно получение пенсионной выплаты, увеличится до 60 лет для женщин, и до 65 лет — для мужчин.

Увеличение трудового периода началось уже в 2020 году: выход на пенсию предусмотрен в 55,5 и 60,5 лет соответственно.

Наименьший страховой стаж в 2020 году составляет 10 лет, а к 2024 году возрастет до 15 лет.

Если у ребенка-инвалида полная семья, то воспользоваться льготным основанием может только один из родителей. Они могут выбрать наиболее выгодный вариант в зависимости от накопленного стажа, пенсионных баллов, наличия других пенсионных оснований и потребностей в тех или иных преференциях.

При воспитании двух и более инвалидов право на досрочный выход имеют оба родителя.

Условия получения

Чтобы оформить льготный выход, нужно выполнить следующие условия:

1. воспитывать ребенка с инвалидностью не менее, чем до 8 лет;
2. иметь трудовой стаж с официальным оформлением: от 15 лет (для матери) и от 20 лет (для отца);
3. проживать в одном помещении вместе с ребенком;
4. подать документы не позже, чем за 10 дней до наступления 50 или 55 лет соответственно.

Годы ухода включаются в стаж. За каждый год неработающий родитель получает 1,8 страхового балла, а работающий и ухаживающий одновременно – 1,8 и баллы в соответствии с доходом.

Если инвалидность была отменена медицинской экспертизой до достижения 8-летнего возраста, право на льготу сохраняется. Пенсионное преимущество предоставляется и опекунам детей-инвалидов, если они были взяты в семью до 8 лет.

Уход матерью за ребенком инвалидом

В льготную опеку включаются только те периоды, в которые ребенок, был признан нуждающимся в уходе.

Например, если 3-летнему ребенку дали инвалидность на 2 года, а по истечении срока сняли ее, то один из опекунов может приблизить свой пенсионный возраст на 1 год и 4 месяца.

Права при досрочном выходе

• освобождение от уплаты налога на 1 объект недвижимости;
• налоговый вычет на второй объект недвижимости, находящийся в собственности пенсионера (10 м 2 из площади комнаты и 20 м 2 – квартиры);
• отсутствие НДФЛ (для страховой и накопительной пенсии, госкомпенсаций, материальной помощи с последнего рабочего места, подарков);
• освобождение от земельного налога (на площадь участка до 600 м 2 );
• отсутствие госпошлины при оформлении доверенностей у нотариуса или обращении в суд (сумма иска до 1 млн руб.);
• бесплатный проезд;
• скидки на платежи за ЖКХ и связь;
• медицинские льготы и др.

Льгота на первый объект предоставляется в том случае, если недвижимость находится в собственности льготника, не используется для предпринимательства и стоит меньше 300 млн руб.

Кроме этого, родители и опекуны детей-инвалидов относятся к региональным льготникам, которые не оплачивают транспортный сбор.

На общих основаниях пенсионеры имеют некоторое послабление в оплате этого сбора, но не освобождаются от него полностью.

Процесс оформления

Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов в 2020 году оформляется в таком порядке:

1. подготовка пакета документов;
2. подтверждение совместного проживания или ухода за ребенком-инвалидом;
3. расчет страхового стажа;
4. обращение в государственные службы.

Подтверждение факта ухода за ребенком-инвалидом

Уход может быть подтвержден такими документами:

• справкой из ЖЭКа о составе семьи и совместном проживании;
• письменным заявлением родственников или опекуна (образец можно взять в филиале или на официальном ресурсе ПФР);
• актом ПФР об осуществлении ухода;
• справкой из органов местной власти о проживании вместе с ребенком.

Если инвалид постоянно находится в спецучреждении, то родители не имеют права на льготу, т. к. фактически не ухаживают за ним.

Перечень необходимых документов

Помимо подтверждения факта ухода, для назначения досрочной пенсии родителям детей-инвалидов требуются следующие документы:

1. паспорт;
2. трудовая книжка или договор;
3. справка о доходах (2-НДФЛ);
4. СНИЛС;
5. ИНН;
6. военный билет (при необходимости);
7. свидетельство о рождении ребенка;
8. документ об опекунстве или усыновлении;
9. справка об инвалидности;
10. документ о совместном проживании.

Копии всех документов заверяются у нотариуса. Если сведения неполные, то сотрудник ПФР должен сообщить об этом заявителю в течение 10 дней. На дополнение пакета дается 3 месяца со дня уведомления.

Куда следует обратиться

Оформление досрочной пенсии родителя ребенка-инвалида проводится в Пенсионном Фонде.

Процесс оформления досрочной пенсии родителями ребенка инвалида

Заявление и пакет документов подаются так же, как и для стандартной страховой (трудовой) выплаты.

Размер страховой выплаты

Размер выплаты зависит от следующих факторов:

• региона (в некоторых областях предусмотрены дополнительные доплаты);
• размера официального дохода и индивидуального пенсионного коэффициента – ИПК (страховых баллов);
• длительности опекунства над ребенком-инвалидом.

При досрочной пенсии родителям детей-инвалидов индексация производится на общих основаниях.

Заключение

Сложность ухода за детьми-инвалидами частично компенсируется правом на более раннюю пенсию для их родителей или опекунов.

Им предоставляются такие же льготы, как и пенсионерам по другим основаниям.

Для получения нужно накопить страховой стаж и выполнить ряд условий, установленных законодательно.

к содержанию ↑

При каких условиях и во сколько лет возможен выход на пенсию, если ребенок был инвалидом с детства?

Не все застрахованные граждане знают о возможности досрочного выхода на пенсию. Существует несколько категорий граждан, которые имеют право на страховые выплаты раньше общеустановленного срока.

Одна из них – родители, ухаживающие за недееспособным ребенком. Кому положена такая пенсия и как ее оформить?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

• Пенсия родителям по уходу за инвалидом с детства
• На каких условиях осуществим преждевременный выход?
• Во сколько лет можно уйти?
• Что нужно для оформления выплат?
• Сроки и пошлины
• Видео по теме

к содержанию ↑

Пенсия родителям по уходу за инвалидом с детства

Мать и отец, имеющие ребенка-инвалида, имеют право на получение трудовой пенсии раньше положенного срока.

В то же время закон предполагает возможность одному из супругов, вышедшему досрочно на пенсию, отказаться от выплат в пользу другого. Например, если обеспечение оформила мать, то она может перейти на обычную страховую пенсию, чтобы отец ребенка смог раньше выйти на отдых.

Льготное обеспечение этой категории граждан предусмотрено пунктом 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Пункт 1 статья 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

• Женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
• Одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
• Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Об основных условиях назначения пенсии по старости с ребенком-инвалидом узнайте здесь.

Особенностью такого вида пенсии является то, что время, в течение которого родитель ухаживал за недееспособным лицом, засчитывается за трудовой стаж. Выплаты назначаются на весь период действия права на пенсию, то есть пожизненно.

Важно! Правом на раннюю трудовую пенсию также наделены приемные родители и опекуны недееспособного ребенка.

к содержанию ↑

На каких условиях осуществим преждевременный выход?

Ранний выход на пенсию полагается гражданам при следующих условиях:

• уход за недееспособным ребенком осуществлялся с момента его рождения до 8 лет.
• Родитель не является пенсионером и не получает пособий по инвалидности.
• Минимальный страховой стаж для оформления такого обеспечения – 15 лет для матерей, 20 лет – для отцов.
• Родитель не должен находиться в статусе индивидуального предпринимателя.
• Инвалид до достижения 8-летнего возраста проживал вместе с родителями.

Если все эти условия соблюдены, то мать или отец имеют право выйти на пенсию раньше на 5 лет. Полтора года ухода за ребенком засчитываются как 1 год страхового стажа.

О том, при каких условиях и с какого возраста назначается пенсия родителям ребенка-инвалида детства, узнайте в этом материале, а о том, как рассчитать пенсию матерям детей-инвалидов детства, читайте тут.

к содержанию ↑

Во сколько лет можно уйти?

Во сколько лет можно уйти на пенсию? Мать или отец, воспитавшие ребенка-инвалида, имеют право уйти на пенсию раньше общепринятого срока:

1. если пенсию оформляет мужчина, то обратиться за назначением выплаты он может по достижению 55 лет;
2. если получателем выплаты является женщина, то пособие назначается в 50 лет.

Теперь вы знаете, когда идти на заслуженный отдых, если у вас непростая жизненная ситуация.

к содержанию ↑

Что нужно для оформления выплат?

Процедура оформления досрочного страхового обеспечения для детей, которые были на инвалидности – процесс достаточно долгий, так как получателю необходимо собрать много справок. Оформление происходит в Пенсионном фонде РФ по месту жительства. Желающему досрочно уйти на пенсию нужно предоставить документы:

• свою трудовую книжку;
• паспорт;
• справку формы 2-НДФЛ с последнего места работы;
• документ о том, что гражданин не состоит на учете в качестве безработного (ее нужно взять из Центра занятости);
• справку из налоговой о том, что человек не оформлен как ИП;
• справку из Пенсионного фонда о том, что он не является инвалидом и не получает на основании этого соответствующих пособий;
• медицинскую справку о том, что ребенок, за котором осуществлялся уход, является (или был) инвалидом;
• документ из управляющей компании дома о том, что недееспособный ребенок действительно проживал вместе с родителем в течение 8 лет с момента рождения;
• реквизиты счета в банке, на которые будут осуществляться выплаты;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ из органов опеки (для опекунов);
• страховое свидетельство.

Важно! Если возможности заниматься оформлением нет, то заявление и документы можно послать в Пенсионный фонд по почте заказным письмом.

В этом случае все копии справок придется заверить у нотариуса.

Отказ в предоставлении досрочного материального гособеспечения возможен по нескольким причинам:

1. недостаточный трудовой стаж;
2. пенсия уже была оформлена вторым супругом;
3. лицо было лишено родительских прав.

? .
• Какие документы нужны для оформления?
• Какой размер пенсии инвалида детства 3 группы?
• Какой может быть индексация пенсии детям-инвалидам?

к содержанию ↑

Сроки и пошлины

Процедура оформления может занять около 1 месяца, так как большое количество справок, необходимых для начисления выплат, собрать за короткий срок практически невозможно. Именно поэтому начать оформление лучше заблаговременно – за 1-2 месяца до наступления пенсионного права.

Выплаты начинают приходить на следующий месяц после подачи документов и заявления в Пенсионный фонд РФ.

Пенсия общеустановленного порядка и досрочная ничем не отличаются. Размеры обоих пособий складываются с учетом трудового стажа, надбавок и коэффициентов. Единственное отличие пенсии родителя, имеющего ребенка-инвалида, состоит в ее досрочном назначении.

к содержанию ↑

Видео по теме

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

КС: Родитель совершеннолетнего ребенка-инвалида вправе получать повышенную страховую пенсию по старости

По мнению одного из экспертов «АГ», постановление КС РФ будет иметь важное значение для формирования единообразной практики судов. Другой полагает, что правовая позиция Суда важна для большого количества родителей детей-инвалидов и хоть немного, но позитивно скажется на их финансовых возможностях.

22 апреля Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 20-П по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях по жалобе гражданки Инны Дашковой.

Повод для обращения в Конституционный Суд

В период до июня 2017 г. включительно женщина получала ежемесячную денежную выплату как неработающее трудоспособное лицо, занятое уходом за ребенком-инвалидом.

(в том числе 6406,81 руб. – фиксированная выплата к данной пенсии с учетом ее повышения на одного иждивенца).

Однако начиная с августа 2017 г. фиксированная выплата стала начисляться в стандартном размере – 4805,11 руб., при этом суммарный размер пенсии составил 8227,58 руб.

Впоследствии суды отказали Инне Дашковой в установлении факта нахождения сына на ее иждивении и в перерасчете страховой пенсии по старости, посчитав, что правовые основания для повышения фиксированной выплаты к назначенной заявительнице страховой пенсии по старости отсутствуют.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что размер получаемых истицей социальных выплат (включая социальную пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату инвалиду I группы, ежемесячную компенсационную выплату на уход и ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг) превышает размер страховой пенсии по старости, назначенной самой заявительнице. Таким образом, суды сочли, что доход гражданки, состоящий исключительно из вышеуказанной пенсии, не может рассматриваться как постоянный и основной источник средств к существованию ее сына, который в силу этого не может быть признан иждивенцем матери.

Сам же по себе факт нетрудоспособности сына-инвалида, подчеркнули суды, не мог служить достаточным доказательством для признания его находящимся на иждивении матери. Впоследствии кассационные инстанции (в том числе Верховный Суд РФ) отказались рассматривать соответствующие жалобы гражданки.

Доводы жалобы в КС

2 ст. 10 этого же закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной ч.

1 ст. 16 закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

По мнению Инны Дашковой, истолкование судами при разрешении ее дела вышеуказанной нормы как предполагающей необходимость доказывания факта нахождения сына – инвалида с детства I группы, признанного судом недееспособным, на иждивении матери свидетельствует о неопределенности ее содержания. Соответственно, все это обусловливает необходимость выявления конституционно-правового смысла такого законоположения, который позволил бы установить заявительнице фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в повышенном размере и тем самым устранить нарушение ее конституционного права на социальное обеспечение.

Исходя из этого, женщина оспаривала конституционность ч. 3 ст.

17 Закона о страховых пенсиях в связи со снижением размера фиксированной выплаты к установленной ей страховой пенсии по старости ввиду невозможности отнесения ее сына, являющегося инвалидом с детства I группы и признанного судом недееспособным, к пятой категории нетрудоспособных иждивенцев, несмотря на нуждаемость его в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре), а также продолжение фактического осуществления такого ухода его матерью после достижения им совершеннолетия.

Выводы Конституционного Суда

После изучения материалов дела высшая судебная инстанция напомнила, что повышение фиксированной выплаты к страховым пенсиям по старости и инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии. Соответственно, право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и инвалидности связывается законодателем с фактом наличия на иждивении у лица, получающего такую пенсию, нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий.

Таким образом, факт нахождения детей, не достигших 18 лет, на иждивении своих родителей не требует доказательств, в отличие от иждивения родителей детей, объявленных полностью дееспособными или достигших вышеуказанного возраста. Данный подход распространяется и на детей-инвалидов, а также совершеннолетних граждан, которые являются инвалидами с детства, так как эти лица априори не признаются состоящими на иждивении своих родителей.

При продолжении фактического осуществления гражданином ухода за своим ребенком-инвалидом после достижения им совершеннолетия и отнесения его к категории «инвалид с детства» право на повышенную фиксированную выплату к установленной такому родителю страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности сохраняется за ним лишь при условии, что ребенок по-прежнему находится на его иждивении. Такой подход, отметил КС, актуален и в отношении родителя инвалида с детства, признанного судом недееспособным и нуждающегося в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре).

Конституционный Суд указал на наличие противоречивой судебной практики относительно понимания условий признания такого инвалида находящимся на иждивении своего родителя. Так, он подчеркнул, что некоторые суды исходят из необходимости сопоставления совокупного размера дохода инвалида с детства и размера дохода его родителя.

«При таком подходе, если размер дохода инвалида с детства превышает размер дохода его родителя (а такая ситуация вполне возможна при отсутствии у родителя инвалида с детства иных источников дохода, кроме страховой пенсии по старости), суды принимают решения об отсутствии возможности получения инвалидом с детства от своего родителя такой помощи, которая представляла бы для него постоянный и основной источник средств к существованию, а значит – и об отсутствии правовых оснований для признания его находящимся на иждивении своего родителя», – отмечено в постановлении.

В то же время, отметил Суд, имеются и противоположные судебные решения, предполагающие повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, назначенной родителю инвалида с детства, в силу самого признания конкретного инвалида с детства находящимся на иждивении своего родителя. При этом состояние иждивенства ребенка по отношению к его родителю презюмируется и после достижения им совершеннолетнего возраста, а также признания его инвалидом с детства.

В этой связи Конституционный Суд признал оспариваемую норму неконституционной в той мере, в какой она в силу неопределенности, порождающей на практике неоднозначное ее истолкование и возможность произвольного применения, допускает различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства на сохранение после достижения последним совершеннолетия и признания его судом недееспособным повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, при том что он фактически продолжает ухаживать за своим ребенком. Федеральному законодателю предписано внести соответствующие изменения в законоположение в целях устранения его неопределенности, КС РФ также распорядился о пересмотре судебных дел заявительницы.

Эксперты «АГ» поддержали выводы Суда

Руководитель налоговой практики юридической фирмы Five Stones Consulting, адвокат Екатерина Болдинова полагает, что постановление КС РФ будет иметь важное значение для формирования единообразной практики судов. «Важнейшие выводы Конституционного Суда сводятся к следующему: поскольку оспариваемое заявительницей положение не содержит понятия иждивения и не определяет круг лиц, признаваемых иждивенцами для фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере, оно подлежит применению в системной взаимосвязи с другими нормами Закона о страховых пенсиях», – отметила она.

Эксперт подтвердила, что в текущей судебной практике действительно не сложилось единого подхода в признании инвалида иждивенцем при решении вопроса о праве на повышение фиксированной выплаты для его родителей. «Многие суды отказываются признавать инвалида иждивенцем, если размер его дохода превышает родительский», – констатировала Екатерина Болдинова.

По мнению адвоката, партнера международного центра защиты прав Globallaw Евгения Мацака, Конституционный Суд обоснованно указал, что оспариваемая заявительницей норма не соответствует Конституции РФ, поскольку родители с детьми на иждивении должны находиться в равных условиях. «Недопустимо отказывать в выплате повышенной пенсии по причине одного лишь формального превышения размера дохода инвалида с детства размера дохода его родителя.

Родитель ставшего совершеннолетним ребенка-инвалида I группы по-прежнему ухаживает за ним и несет повседневные траты на его содержание, поскольку сам инвалид за собой ухаживать не может. Если денег, которые такой инвалид получает от государства, недостаточно, дополнительные расходы покрывают родители.

Высказанная КС РФ позиция важна для большого количества родителей детей-инвалидов и хоть немного, но позитивно скажется на их финансовых возможностях», – заключил эксперт.

к содержанию ↑

Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида

Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.

В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.

к содержанию ↑

Законодательная база

2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.

Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.

Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.

Важно! До 2015 года вопросы, связанные с регулированием порядка установления досрочной пенсии льготным категориям граждан, находили свое отражение в нормах Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. Однако по причине вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, данный нормативно-правовой акт более не используется кроме отдельных случаев применения некоторых его норм по аналогии.

к содержанию ↑

Кто имеет право

Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.

Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.

При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:

• количество лет страхового стажа – не менее 15 (жен.) и 20 (муж.);
• параметр ИПК – не менее 30.

Если в семье воспитывается двое или более детей-инвалидов, в таком случае правом на раннюю пенсию может воспользоваться и второй родитель. По сути, каждый из них оформляет льготу на себя за разных детей.

Кроме этого, право на аналогичное послабление возникает и усыновителей. Семейным законодательством установлено, что приемные родители имеют тот же объем прав и несут те же обязанности, что и биологические. Единственным отличием в данном случае будет предоставление в ПФР дополнительных документов, подтверждающих факт усыновления.

Также опеку над таким ребенком могут оформить и третьи лица, которые не связаны с ним отношением родства.

При этом условия для предоставления льготы для них аналогичные: воспитание малолетнего инвалида до того, как ему исполнилось 8 лет, наличие 30 пенсионных баллов и 20 (муж.) и 15 (жен.) лет стажа. Важно лишь при этом отметить, что объем льготы для родителей и опекунов рассчитывается по разным методикам.

к содержанию ↑

Особенности выхода, если воспитывал ребенка с ограниченными возможностями

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» родители несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Так, мужчины начинают получать подобного рода выплаты в 55 лет, а женщины в 50.

Что же касается опекунов, то с ними ситуация несколько сложней. Закон устанавливает, что за каждые полтора года, в течение которых эти лица осуществляли соответствующий уход за ребенком, пенсионный возраст для них снижается на один год. Тут же следует отметить, что в данном случае имеются в виду дореформенные цифры пенсионного возраста.

Реформа и повышение пенсионного возраста

Изменения в пенсионной системе 2019 года вызвали глубокий резонанс в обществе, но по информации Министерства труда увеличение возраста выхода на пенсию родителей детей-инвалидов не предусмотрено в проекте реформы.

Кроме того, те граждане, кому положена досрочная пенсия сохранят данное право, независимо от изменений в законодательстве.

к содержанию ↑

Сбор документов и оформление

Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию

Справка! В зависимости от прогрессирования или ослабления проявления заболевания или состояния, приведшего к инвалидности, группа может быть изменена. Кроме этого, не исключается вероятность и снятия инвалидности вовсе, если на то имеются соответствующие основания.

Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:

• заявление;
• заключение МСЭ;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ, идентифицирующий личность заявителя;
• свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
• справка о совместном проживании;
• документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.

При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.

Как подтвердить факт ухода за ребенком

Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.

Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.

Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.

Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.

Что важно учитывать при оформлении родителям

Право на пенсию возникает у родителей в тех случаях, когда они воспитывали ребенка-инвалида в возрасте до 8 лет. Закон не содержит особых требований, связанных с тем, когда именно у ребенка был установлен факт ограничений по состоянию здоровья. Также не имеет значения, была ли снята инвалидность в последующем.

При оформлении пенсии досрочно граждане должны учитывать, что льгота за воспитание ребенка-инвалида может быть предоставлена только одному родителю. Преимущественное право на это имеется у матери.

Если же мать отказывается от обеспечения или переходит на другой вид пенсии, то соответствующее право возникает и у отца.

При этом если в семье воспитывались двое и более детей, которые признаны инвалидами, то в таком случае право на льготное обеспечение возникает у обоих родителей.

Опекунам

Что касается опекунства над ребенком-инвалидом, то в части предоставления рассматриваемой льготы имеются определенные нюансы.

Так, опекуны не могут рассчитывать на досрочную пенсию только лишь по факту воспитания ребенка. Для них важна длительность этого периода.

Так, в совокупности пенсионный возраст не может быть снижен более чем на 5 лет.

Кроме этого, правом на досрочное пенсионное обеспечение может воспользоваться только один опекун. Важным условием является, что опекунство должно быть установлено не позднее, чем ребенку исполнится 8 лет. При этом не имеет значения возраст установления инвалидности и факт ее снятия в последующем.

к содержанию ↑

Размер пенсионного начисления

Принцип расчета страховой пенсии для лиц, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями, не отличается аналогичного для всех остальных категорий граждан.

Их пенсия состоит из следующих частей:

. Она составляет 5334, 19 рублей в 2019 году. При этом следует отметить, что если на момент начисления выплат у пенсионера имеются нетрудоспособные иждивенцы, то размер фиксированной выплаты будет выше. То же касается и граждан, которые трудились в сложных климатических условиях, и некоторых иных категорий льготников. . Она непосредственно зависит количества накопленных пенсионных баллов.

Есть ли дополнительные льготы

Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.

Так, им назначают следующие послабления и преференции:

1. субсидии на оплату ЖКУ; и дополнительные вычеты;
2. льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
3. дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.
4. выплата в размере 5000 рублей.

Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.

Следующая

ЛьготыКак получить полис ОМС военному пенсионеру после увольнения