Можно ли написать жалобу в министерство здравоохранения на стоматолога форум в частную клинику: образец жалобы 2024 года
Ошибки стоматологов могут привести к неприятным последствиям и нанесении вреда здоровью пациентов. Руководство клиники может пойти на контакт и попытаться исправить ситуацию.
В случае, если врач и его начальство отказывают признавать свою вину, пациент может написать претензию как в организацию, так и в вышестоящую инстанцию. Рассмотрим, как должна выглядеть жалоба на стоматологическую клинику.
Основания для жалобы на стоматологическую клинику
Врач должен соблюдать:
- права гражданина в сфере охраны здоровья;
- качество медицинской помощи;
- профилактику охраны здоровья;
- врачебную тайну.
При нарушениях нормативно-правовых актов пациент имеет право подать жалобу в вышестоящие инстанции.
Основаниями для претензии могут служить:
- грубое, хамское отношение сотрудников клиники;
- отказ в предоставлении медицинской помощи без весомых оснований;
- неправильный диагноз;
- назначение некорректного лечения;
- использование некачественных материалов и лекарств;
- причинение вреда здоровью пациента.
Сроки обращения
В договоре, заключенном с клиентом, стоматологическая клиника может указать гарантию на услуги. Если информация не прописана, то по общему правилу срок обращения с претензией составляет 24 месяца с даты приема результата. При этом понадобится доказать, что дефекты возникли по вине медицинских работников.
Как вернуть деньги?
Стоматологи обязаны сделать качественное лечение в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Если услуги низкого качества, то пациент имеет право требовать:
- бесплатного устранения дефектов;
- снижение стоимости выполненных работ;
- возврат средств за обращение к другому специалисту для устранения дефектов;
- замену материала на безвозмездной основе (пломбы, коронки, импланты и др.).
Когда пациенту был нанесен моральный или материальный вред, он может потребовать компенсацию.
Для возврата средств необходимо изначально направить претензию руководству клиники. Если в течение 30 дней на нее не дано ответа, то потребитель имеет право обратиться в судебную инстанцию.
Составить претензию
Помимо претензии гражданину необходимо подготовить следующие документы:
Наименование документа | Где получить |
Договор на оказание медицинских услуг | Стоматологическая клиника |
Выписка из медицинской карты, истории болезни | Стоматологическая клиника |
Бланк назначения лекарств | Стоматологическая клиника |
Акт выполненных работ (при наличии) | Стоматологическая клиника |
Чеки, квитанции об оплате услуг | Финансовая организация, банк |
Реквизиты банковского счета заявителя | Финансовая организация, банк |
Удостоверение личности | МВД РФ |
Если жалоба подается через представителя, то у него должна быть нотариально заверенная доверенность.
В некоторых случаях может понадобиться заключение эксперта о некачественном использовании материала или выполнении работ. Исследование позволит выяснить причины появления дефектов на основании анализов, рентгеновского снимка и других современных методов.
Образец претензии
Образец претензии не установлен законодательно, поэтому пишется в свободной форме.
В жалобе необходимо указать:
- наименование инстанции, куда обращается гражданин;
- сведения о заявителе;
- информация о нарушениях;
- данные о медицинском работнике, допустившем ошибку;
- требования к клинике;
- перечень приложений;
- дата и подпись заявителя.
За недееспособного гражданина или несовершеннолетнего документ пишется опекуном, попечителем или законным представителем.
В документе рекомендуется указать нарушения со ссылками на законодательные нормы. Особенности возмездного оказания услуг регулируются гл. 39 ГК РФ.
Обратиться в суд
Судья рассмотрит заявление и назначит слушание, о чем должны будут уведомлены обе стороны. В ходе разбирательств может быть назначена дополнительная экспертиза у независимого специалиста.
Образец искового заявления
Форма и содержание искового заявления устанавливается в ст.131 ГК РФ.
В нем указывается:
- наименование судебной инстанции;
- сведения об истце и ответчике;
- нарушения прав и интересов гражданина;
- обстоятельства произошедшего с доказательствами;
- цена иска (при наличии);
- требования;
- список приложений.
Если пациент предпринимал попытки досудебного урегулирования конфликта, то необходимо это указать. К иску прикладывается письмо в стоматологическую клинику и ответ от администрации при наличии.
Как привлечь врача к ответственности?
Врача, допустившего нарушение, могут привлечь к ответственности различные инстанции. То, куда писать, зависит от причин обращения.
Жалоба главному врачу
Если нарушение не повлекло серьезных последствий для здоровья, а относится к дисциплинарным нарушениям, гражданину лучше попытаться урегулировать конфликт с руководством клиники.
Основаниями для написания жалобы главврачу могут служить:
- хамство и грубость со стороны медицинских работников;
- опоздание на работу;
- отсутствие на рабочем месте;
- необоснованный отказ в оказании медицинской помощи.
Пожаловаться на врача допускается в устной или письменной форме. Последний вариант предпочтительней, так как при отсутствии ответа на обращение дольше месяца можно подавать претензию в вышестоящие инстанции.
Подать жалобу можно лично в канцелярию ведомства, через представителя, заказным письмом с уведомлением. На официальных сайтах медицинских организаций имеются разделы для обращения граждан.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба в Роспотребнадзор оформляется при оказании некачественных услуг. Сотрудники государственной службы занимаются контролем над соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Жалоба подается заказным письмом с уведомлением, на личном приеме, через представителя. На официальном портале службы имеется раздел для электронных обращений граждан: http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition. Для того, чтобы им воспользоваться, понадобится авторизация через систему ЕСИА.
Жалоба в государственную службу должна быть подписана заявителем, если оформляется в простом письменном виде. На ее основании сотрудники Роспотребнадзора могут провести внеплановую проверку в стоматологической клинике.
Жалоба в Росздравнадзор
В Росздравнадзор рекомендуется обращаться, если возникли вопросы по качеству оказания медицинских услуг или законности профессиональной деятельности врача. В ведомство можно написать жалобу на навязывание дополнительного сервиса, изделий или лекарств определенного производителя.
Сотрудники проведут проверку о наличии сговора врача с реализующей организацией.
Жалоба в Росздравнадзор передается:
- факсом;
- в приемную руководителя;
- заказным письмом;
- через представителя;
- в электронном виде.
В последнем случае необходимо перейти на сайт http://www.roszdravnadzor.ru/services/person и авторизоваться через учетную запись Госуслуг.
Жалоба в прокуратуру
Прокуратура занимается вопросами соблюдения законодательства в различных сферах. В госструктуру можно обратиться, если жалоба в другие ведомства не дала результата.
Претензия направляется в письменном или электронном виде. В первом случае можно отдать жалобу лично или через представителя, отправить заказным письмом с описью и уведомлением.
В электронном виде жалоба подается на сайте https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception/personal-receptionrequest. Перед написанием обращения необходимо авторизоваться через Портал госуслуг. Анонимные жалобы ведомством не рассматриваются. К заявлению можно приложить документы в электронном виде. Их размер не должен превышать 5 Мб.
Внимание! В государственных структурах заявление рассматривается не дольше 30 дней. Гражданин должен получить письменный ответ на обращение заказным письмом или на электронную почту, указанную при заполнении формы.
Вопросы наших читателей
Есть ли разница в жалобах на частную и государственную клинику?
Если клиника государственная, то ее деятельность контролирует Росздравнадзор. За качеством услуг, оказываемых частными медицинскими учреждениями и стоматологическими кабинетами, следит Роспотребнадзор.
Прокуратура и суд являются государственными структурами, куда можно обратиться в обоих случаях. Содержание жалобы на частную или государственную клинику не отличается друг от друга.
Когда можно подать жалобу в департамент здравоохранения?
Жалоба в департамент здравоохранения направляется в случае, если пациенты столкнулись с нарушениями в работе государственных стоматологических клиник, сотрудников медицинских организаций. На основании заявления должна быть проведена внеплановая проверка в учреждении.
к содержанию ↑Подводные камни
При написании жалобы граждане могут столкнуться со следующими трудностями:
- Проблемы с написанием заявления. В содержании необходимо указать, какие законодательные нормы были нарушены.
- Отсутствие договора, чеков и квитанций на оплату. Без финансовых документов потребителю будет трудно доказать, что ему были оказаны платные услуги и вернуть деньги за их низкое качество. Поэтому рекомендуется сохранять чеки на протяжении всего срока гарантии, который дает клиника.
- Заявление оставлено ведомством без ответа. Это может произойти только в том случае, если обращение не подписано или оформлено с нарушением законодательных норм. В случае, если рассмотрение претензии находится в ведомстве другой госструктуры, она автоматически пересылается специалистам, о чем заявитель должен быть уведомлен.
Куда жаловаться на стоматологическую клинику
Жалоба на стоматолога – образец эффективной защиты нарушенных прав пациентов стоматологических клиник. Причиной для жалобы послужит некачественная медицинская помощь, неэффективность проведенных стоматологических процедур, несоблюдение стоматологом врачебной этики, ущерб, причиненный в результате лечения и прочие обстоятельства, когда права пациента нарушены.
Как написать жалобу на стоматолога, образец которой не является фиксированным.
к содержанию ↑Права пациентов в сфере стоматологии
- самостоятельный выбор лечащего врача;
- диагностику, лечение и реабилитацию, соответствующие по гигиене и качеству санитарным нормам и другим требованиям законодательства;
- получение консультации от стоматолога;
- облегчение болезненных проявлений при медицинском вмешательстве;
- получение объективной информации о состоянии своего здоровья, своих правах обязанностях, диагнозах, применяемых методах лечения, рисках и последствиях;
- получение информации о враче, его образовании и квалификации;
- неразглашение информации о состоянии своего здоровья и защиту врачебной тайны;
- отказ от вмешательства;
- ознакомление с документацией, содержащей информацию о его лечении и состоянии здоровья;
- возмещение ущерба, причиненного некачественными медицинскими услугами.
Нарушение любого из этих прав можно считать неправомерным, что может стать причиной для обращения в контролирующие и надзорные органы с жалобой.
к содержанию ↑Как и куда пожаловаться на стоматологическую клинику
Обратите внимание!
Единственный эффективный механизм защиты нарушенных прав пациентов стоматолога – это подача жалобы. Порядок действий и адресат для ее подачи будут зависеть от того, где была оказана некачественная стоматологическая помощь – в частной или государственной клинике.
Если это частная клиника, необходимо:
- Направить в клинику претензию в свободной форме с описанием проблемы и разумным сроком для ее решения. Если клиника признает нарушение, вероятно, нарушения будут исправлены, а ущерб – возмещен добровольно, без привлечения сторонних лиц.
- Если реакции нет – обратиться в региональную стоматологическую ассоциацию. Она даст заключение о нарушении стандартов предоставления стоматологической помощи.
- Параллельно обратиться в местное представительство Росздравнадзора.
- Дополнительно либо в случае отсутствия реакции со стороны Росздравнадзора пациент может обратиться в местную прокуратуру. Она является органом общего надзора за соблюдением законодательства, потому обязана реагировать на любые нарушения прав граждан, в том числе и в области здравоохранения.
- При наличии заключения о предоставлении некачественной стоматологической помощи обратиться в суд для возмещения причиненного ущерба. Письменно потребуйте участия в деле прокурора. Так как действиями клиники были нарушены права не только как пациента, но и как потребителя, потребуйте возмещения морального ущерба.
Что нужно чтобы жалоба была эффективна
Обратите внимание!
Эффективность поданной жалобы будет зависеть не только от настойчивости и правоты жалобщика, но и от достаточной предварительной подготовки.
При подготовке обращения учтите следующие рекомендации:
- при составлении текста жалобы подробно и последовательно писать все обстоятельства ситуации – фамилию врача, его действия, которые являются нарушением, даты и адреса, предмет обжалования;
- перед подачей жалобы получить документы, подтверждающие нарушения – выписки из карточки пациента, заключения стоматологической комиссии, ответ на претензию со стороны клиники, договор на оказание медицинской помощи, чеки, фото и видеоматериалы и т.д.;
- по возможности привлечь к делу частные общества защиты прав потребителей, Роспотребнадзор, общественных правозащитников, частных юристов;
- объективно оценить состав, последствия допущенных стоматологом нарушений, определитесь с желаемым результатом, которого намерены достичь;
- приложить максимум усилий к мирному урегулированию конфликта, подавать жалобы лишь в случае, если клиника не признает нарушений и отказывается их исправлять.
Какие документы нужно предоставить
Основной документ при обращении в Росздравнадзор – это жалоба. Она составляется в свободной форме и содержит подробное описание ситуации. К ней необходимо приложить:
- копию договора на оказание медицинских услуг;
- чек об их оплате;
- копию карточки пациента со всеми сделанными записями и документами диагностики;
- заключение комиссии из ассоциации о нарушении качества оказания медицинских услуг;
- копия претензии, направленной в клинику с отметкой о ее вручении либо почтовым документом с отметкой о получении;
- фото, видеоматериалы, иные документы.
Какую жалобу не удовлетворят
Пациент, чьи права нарушены, имеет низкие шансы на удовлетворение жалобы, если:
Кому жаловаться на халатность врача?
Каждому из нас хоть раз приходилось слышать о том, как из-за ошибки некомпетентного медика пациент получил тяжелые осложнения. На что имеет право человек в таких случаях и куда можно обратиться с жалобой – разберемся в этой публикации.
Какие права дает пациенту закон?
Права на охрану здоровья и медпомощь гарантированы ст. 41 Конституции РФ.
Одним из основных законов, регулирующих сферу оказания медицинской помощи, является Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ). Статьей 19 этого закона предусмотрено, что пациент имеет право на:
- выбор врача и медицинской организации;
- профилактику, диагностику, лечение, реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
- получение консультаций врачей-специалистов;
- облегчение боли, связанной с заболеванием или медицинским вмешательством, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами;
- получение информации о своих правах и обязанностях;
- получение сведений о состоянии своего здоровья и выбор лиц, которым они могут быть переданы;
- получение питания во время лечения в стационарных условиях;
- защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
- отказ от медицинского вмешательства;
- возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании медпомощи;
- допуск адвоката или законного представителя для защиты своих прав;
- допуск священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях – на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.
Как минимизировать вероятность получения некачественных медицинских услуг?
Оказание медпомощи в России является лицензируемой деятельностью. И при обращении в медицинскую организацию пациент вправе удостовериться в законности ее осуществления, запросив лицензию.
В данном документе фиксируются название, реквизиты организации и место ее деятельности. Эти сведения нужно сопоставить с данными на сайте государственного органа, выдавшего лицензию.
Вместе с ней пациенту обязаны предоставить приложение, в котором указаны конкретные виды медицинской деятельности организации.
Кроме того, пациент вправе запросить документы, подтверждающие квалификацию специалиста, который будет оказывать ему медицинскую помощь, и его сертификат. Их отсутствие должно насторожить. Медицинскую деятельность такой специалист может осуществлять незаконно, а потому стоит отказаться от получения услуг во избежание проблем со здоровьем.
Так, в апреле этого года в Краснодаре серьезные осложнения возникли у пациенток пластического хирурга, который оказывал медицинские услуги, не имея диплома врача. По заявлениям пострадавших было возбуждено уголовное дело. Врачу предъявлено обвинение в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья пациентов.
О том, как распознать нечестную медицинскую организацию и защититься от уловок недобросовестных врачей, можно прочитать в публикации «Будьте бдительны при получении платных медуслуг».
к содержанию ↑Что делать, если из-за врачебной ошибки здоровью пациента был причинен вред?
Давайте разберемся, куда обращаться пациенту, если ему не оказали помощь или сделали это несвоевременно либо если были предоставлены некачественные медицинские услуги.
1. Пациент вправе обратиться в общественную приемную территориального органа Министерства здравоохранения РФ с заявлением о проведении служебной проверки в связи с ненадлежащим оказанием медпомощи.
2. В Росздравнадзор или Роспотребнадзор можно подать заявление о проведении проверки по факту предоставления медицинских услуг. Заявитель получит акт проверки, в котором будет указано, обнаружено ли нарушение его прав.
3. Если пациенту отказывают в выдаче медицинских документов или требуют за это плату, а также в случае иных неправомерных действий со стороны сотрудников медучреждения можно обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки законности действий или бездействия медперсонала.
Заявление в перечисленные учреждения можно разместить на их сайтах, разрешается направить его посредством обычной и электронной почты или обратиться с ним лично. Письменный ответ на заявление должен поступить в течение 30 рабочих дней с момента обращения (ст.
12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
4. Для выяснения качества оказанных медицинских услуг необходимо обратиться в страховую компанию. Для этого нужно подать заявление о проведении экспертизы в страховую организацию, указанную в полисе обязательного медицинского страхования (ОМС). После проверки страховая компания предоставит экспертное заключение.
5. Если в ходе проверок были выявлены дефекты оказания медицинской помощи, то заявитель вправе обратиться в суд.
В исковом заявлении необходимо изложить суть спора и указать, какие именно права были нарушены. Также нужно приложить доказательства, подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства, а именно: медицинскую карту стационарного или амбулаторного больного, выписной эпикриз из медицинского учреждения, кассовые чеки (платежные документы), договор на оказание медицинских услуг и т.д.
Копии медицинских документов пациент вправе запросить в учреждении, где предоставлялась услуга. Это право гарантировано ст.
22 Закона № 323-ФЗ: «Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи».
6. Если пациент не получил медицинскую помощь или его здоровью был причинен вред, то следует обращаться в следственные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела и привлечении виновных к ответственности.
Заявление подается в свободной форме с указанием обстоятельств происшедшего в отделение полиции или территориальный отдел Следственного комитета.
Как рассматриваются «медицинские дела» в суде?
Сложность рассмотрения таких дел связана с их спецификой. Суд не обладает специальными познаниями в медицине, и чтобы выявить нарушения, необходимо будет проведение судебно-медицинской экспертизы.
Вместе с тем имеются особенности, усиливающие позицию пациентов в суде. При рассмотрении таких дел суды применяют в том числе положения Закона о защите прав потребителей.
Это дает дополнительную защиту пострадавшему. Суды исходят из того, что пациент является потребителем и не обладает специальными медицинскими познаниями, а медицинское учреждение – исполнителем, и оно должно предоставить потребителю полную и достоверную информацию о способах лечения и конкретной медицинской услуге.
В противном случае права пациента будут считаться нарушенными, и медучреждение понесет за это ответственность. Это касается как обследования, так и лечения (ст.
12 Закона о защите прав потребителей).
Медицинское учреждение может избежать ответственности только в том случае, если докажет, что его сотрудники все сделали правильно, т.е. отсутствие их вины. Если это сделать не удастся, учреждение должно будет возместить ущерб пациенту (п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).
Кроме того, если медицинская организация не возместила пациенту ущерб добровольно до суда, то она должна будет дополнительно выплатить пациенту 50% от присужденной суммы. Законом также предусмотрено взыскание неустойки, компенсации морального и материального вреда. Для обращения в суд уплачивать госпошлину не понадобится.
к содержанию ↑Какое наказание предусмотрено в законе для безответственного медицинского работника?
Если врач не исполнил свои обязанности по профилактике, диагностике или лечению пациента, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Руководство может сделать ему замечание, выговор или уволить.
Уголовным кодексом предусмотрена ответственность медицинского персонала в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, запрета заниматься медицинской деятельностью и лишения свободы.
к содержанию ↑Жалоба на стоматолога
Большинство пациентов рассчитывает на бесплатное лечение в государственных стоматологических кабинетах и на индивидуальный подход с надёжными гарантиями в частных. Однако в реальности некоторые из них сталкиваются с обратным: специалист «бесплатной» медицины вымогает деньги и пытается продать «крайне необходимый» медпрепарат дружественной фармакологической компании, а частный стоматолог оказывает неквалифицированную помощь, порой значительно усугубляющую изначальное состояние больного.
В любой негативно сложившейся ситуации важно суметь оказать противодействие давшей сбой системе и восстановить справедливость. Сделать это можно с помощью жалобы (Как написать жалобу на больницу), поданной на рассмотрение уполномоченному органу.
к содержанию ↑На стоматолога государственной поликлиники
Врач государственного медучреждения обязан осуществлять бесплатное лечение без ущерба для качества и не имеет права отказывать нуждающемуся пациенту в квалифицированной медицинской помощи. Несоблюдением этих правил стоматолог нарушает права обратившегося к нему гражданина, за что и должен понести ответственность.
Главврачу
Если правонарушение врача не повлекло за собой серьёзных последствий для здоровья, а проступок носит скорее дисциплинарный характер (необоснованная задержка в принятии пациента, оскорбительное поведение, отсутствие на рабочем месте в установленные часы приёма и т. п.), с жалобой целесообразно обратиться к главному врачу поликлиники.
Однако на это обращение не стоит возлагать больших надежд. Как правило, максимум, который можно ожидать от главного врача — это выговор подчинённому.
Потерянное время, нервы и душевное равновесие возмещены не будут. Правда, в случае, когда неэтичный и недисциплинированный стоматолог уже давно отнесён к проблемным местам заведения, против него могут быть применены строгие санкции, вплоть до увольнения или перевода.
Материальная компенсация причиненного стоматологом вреда или призвание к ответственности за взаимодействие с коммерческими организациями в корыстных целях за жалобой главврачу не последует. А скорее наоборот, руководство «покроет» работника, поскольку в первом случае не желает портить отчётность и обнародовать скандал, а во втором — скорее всего за одно с нарушителем.
Жалоба главному врачу может быть подана устно или письменно. Но для дальнейшего разбирательства заявителю рекомендуется зафиксировать своё обращение. Для этого ему следует написать жалобу в двух экземплярах, и один из них, с подписью руководителя поликлиники, оставить у себя.
Строгой формы для составления заявления не предусмотрено. Главное — писать разборчиво и вежливо, не прибегать к угрозам и брани в адрес обидчика, организации, главного врачи и его близких, а также поставить правильную дату подачи обращения.
- в верхней, вводной части заявления указать ФИО главврача, наименование больницы, ФИО и контактные данные заявителя.
- в основной части изложить насущную проблему (факт и обстоятельства правонарушения, предпочтительно с указанием даты происшествия) и предложения по её урегулированию.
В Росздравнадзор
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (сокращённо — Росздравнадзор) по заявлению заинтересованного лица проинспектирует стоматологическое учреждение или отдельного практикующего врача на предмет законности их профессиональной деятельности и качества оказания медицинских услуг. Но на это службе понадобятся веские основания.
Поэтому грамотная жалоба на стоматолога должна сопровождаться доказательствами изложенных в ней фактов, что особенно касается претензии о ненадлежащем качестве проведенного лечения.
Итак, к жалобе рекомендуется приложить:
- Документ, подтверждающий посещение конкретного медицинского специалиста. Для государственной поликлиники — это медицинская карточка (копия страницы с соответствующей записью), амбулаторный талон или выписка из учётных актов регистратуры (выдаётся по запросу компетентными сотрудниками учреждения).
- Результаты медицинской экспертизы, свидетельствующей о факте некачественного «лечения».
Но не все правонарушения можно доказать, поэтому факт свершения некоторых из них инспекции необходимо будет расследовать самостоятельно. Это касается, например, вымогательства или навязывания медицинского изделия определённого производителя, которое явно исходит не из целесообразности, а по причине предварительного сговора с реализующей организацией.
Сама жалоба составляется с указанием следующей информации:
- «Шапка» — наименование госоргана, ФИО заявителя и адрес.
- Основная часть — описание правонарушения с указанием даты его совершения, ФИО, должности и места работы нарушителя.
- Прошение — просьба о проведении проверки стоматолога или всей поликлиники.
- Приложение — перечисление сопровождающих документов.
- Дата подачи и подпись с пострадавшего (его законного представителя*) с расшифровкой.
* — за несовершеннолетнего пациента или совершеннолетнего недееспособного написать и подать жалобу может его родитель, опекун или попечитель.
Заявление составляется в адрес Управления организации контроля качества оказания медицинской помощи населению иди руководителю Росздравнадзора (как в образце).
Как отправить
- Выбрать тип обращения «Организовать проверку изложенных фактов».
- Авторизоваться в ЕСИА (осуществляется вход через уже созданную учётную запись на портале Госуслуги).
- Заполнить недостающие данные (часть из них будет введена автоматически из единой системы идентификации и аутентификации) и текст жалобы.
- Прикрепить сканы или цветные фотографии прилагаемых к делу документов.
- Отправить сообщение.
Электронная форма обращений
Результаты проведенных проверок представлены для ознакомления по ссылке http://www.roszdravnadzor.ru/services/revisions.
Территориальные органы
Эффективное и оперативное рассмотрение жалобы в большинстве случаев способны предоставить территориальные органы (ТО) Росздравнадзора. Чтобы перейти на сайт нужного отделения, нужно выбрать соответствующий пункт под гербом службы, в левом верхнем углу главной страницы портала http://roszdravnadzor.ru.
На веб-сайтах ТО содержится контактная информация для подачи письменного обращения (зачастую это можно сделать при личном визите в учреждение или по почте) и сервис для отправки жалоб в электронном формате.
к содержанию ↑На частного стоматолога
Стоматолог платной клиники, несмотря на особый порядок предоставления медицинских услуг, ответственен за результат перед клиентом и за свою халатность отвечает в равной степени с государственным медработником. Согласно п.
33 ПП РФ от 4 октября 2012 г. N 1006, контроль за деятельностью частных практикующих стоматологов или клиник, в которых они работают, занимается Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (сокращённо — Роспотребнадзор).
На официальном портале Роспотребнадзора функционирует виртуальная приёмная http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.
При составлении письменной жалобы следует руководствоваться стандартными правилами и рекомендациями, которые уже приведены выше относительно написания заявления в Росздравнадзор. Что касается электронной жалобы, её подача также возможна только после авторизации в ЕСИА.
Электронная форма для отправки жалобы:
Положительным результатом обращения станет проведение внеплановой проверки частной стоматологии и составление заключения о выявленных нарушениях.
к содержанию ↑«Универсальные» инстанции
Обжалование серьёзных правонарушений врачей с целью возмещения причиненного пациенту вреда производится в прокуратуре и/или суде. Это же касается и намерения привлечь халатного или некомпетентного «специалиста» к административной или уголовной ответственности.
И здесь не имеет значения на какой основе стоматолог осуществлял свою деятельность — платно или в рамках государственных медучреждений — при достаточных основаниях органы надзора и правосудия рассмотрят жалобу на государственную поликлинику, юридическое лицо или ИП.
В указанные инстанции необходимо предоставить основательную доказательную базу, а именно:
- Заключение медицинской экспертизы — можно получить при территориальном органе Росздравнадзора или пройти судмедэкспертизу по запросу суда (если исправление врачебной ошибки может подождать до судебного разбирательства).
- Договор на оказание услуги платным стоматологом, кассовый чек или медицинская карта/амбулаторный талон/выписка из регистратуры, свидетельствующая о посещении государственного стоматологического кабинета.
- Видеозапись разговора с нарушителем или иные доказательства неправомерных действий врача.
Заявление в прокуратуру и иск в суд составляются по одному принципу:
- Вводная часть с информацией кому и от кого направляется жалоба (в иске необходимо указать ещё и ФИО ответчика).
- Описательная — с кратким и содержательным изложением факта правонарушения.
- Просительная — содержит сформулированную и основанную на актуальных законодательных актах просьбу.
- Список приложенных к заявлению документов.
- Дата и подпись.
Жалобу в прокуратуру и суд можно подать одновременно, можно сначала в прокуратуру и по необходимости продолжить разбирательство в судебном порядке, а можно сразу обратиться в орган правосудия. Инстанция выбирается исходя из территориального принципа — по месту нахождения медицинского учреждения или кабинета частного практикующего стоматолога.
Образец заявления на осуществление проверки в прокуратуру:
Пример искового заявления в суд
к содержанию ↑Законодательная база
Правовая основа обжалования неправомерных действий или бездействия стоматолога:
- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 N 323
- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52.
- «Уголовный кодекс РФ» от 13.06.1996 N 63.
- «Конституция РФ» (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
- ПП РФ «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» от 4 октября 2012 г. N 1006.
- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294.
- «Гражданский кодекс РФи» часть 2 (ч. 2) от 26 января 1996 года N 14.
Скандал в стоматологии: видео
Дежурные юристы
Написать жалобу в Екатеринбурге
В Екатеринбурге работает целый ряд надзорных органов с широкими полномочиями и определенными функциональными…
Как получить компенсацию за задержку зар.
Несмотря на то, что законодательство постоянно ужесточает меры ответственности для нанимателей, случаи задержки…
Написать жалобу Жириновскому
Столкнувшись с произволом чиновников, взяточничеством, коррупцией, бездействием властей на местах, россияне часто опускают…
к содержанию ↑Подача жалобы на врача в Министерство здравоохранения
Медицинское обслуживание в России – краеугольный камень многих проблем. Устаревшее оборудование, недостаток персонала, большие очереди – это не единственные препятствия на пути выздоровления пациентов.
Часто врачи ведут себя агрессивно по отношению к больным, а также проявляют некомпетентность по вопросам лечения. Защититься от подобного отношения можно только с помощью жалобы на конкретного врача в Минздрав.
За что можно пожаловаться?
Обращение в Минздрав доступно всем гражданам РФ, которые столкнулись с нарушениями в работе конкретных сотрудников. Жалоба в Минздрав подается только на врачей, это значит, что претензии к работе санитарок, администраторов и прочего персонала рассматривается другими органами.
Кроме жалоб на врачей Минздрав рассматривает обращение на медучреждение в целом.
Конкретного перечня случаев, когда гражданину стоит обратиться с претензией именно в Минздрав, нет. Наиболее вероятными причинами подачи жалоб на врача являются:
- халатность;
- взяточничество, в том числе и необоснованное увеличение цены за лечение;
- неправильно поставленный диагноз, включая последствия диагноза и неправильного лечения;
- отказ от лечения без причины;
- несвоевременное предоставление медпомощи.
Минздрав является не единственным органом власти, который вправе рассматривать жалобы на врачей. Часто он становится последней инстанцией, поэтому перед тем, как составить кляузу на доктора в Министерство здравоохранения, рекомендуется направить претензию и в другие учреждения.
к содержанию ↑Нормативная база
Жалоба на врача в министерстве рассматриваются в соответствии с инструкцией, которая была утверждена приказом Минздрава №493н, утвержденном 28.06.2015. В этом документе указаны способы подачи претензии, а также порядок работы с ними. Однако приказ представляет собой только регламент для госучреждения.
При составлении прошения гражданину потребуется ознакомиться и с некоторыми другими законами. Сноски на действующее законодательство сделает документ более убедительным.
Это способ подтвердить, что врач действовал неправомерно. В связи со сложностью подобных ссылок многие бюро юридических услуг предлагают помощь в составлении подобных документов.
Однако такое вмешательство не обязательно. Собственноручно созданная жалоба на врача в Минздрав также будет рассмотрена.
Заявителю стоит обратить внимание на:
- Конституцию РФ. В ст. 41 есть общие положения, которые закрепляют право на своевременную медицинскую помощь.
- Федеральный закон об «основах охраны здоровья граждан» №323 от 21.11.2011. Здесь обязанности лечащего врача описываются в ст. 70, однако есть много и других статей, которыми можно воспользоваться для подкрепления обращения.
- Федеральный закон «об обязательном медицинском страховании» №326 от 23.11.2010. Сноски на этот документ потребуются в случае необходимости рассмотрения дела страховой, а также в случае её отказа. Статьи для ознакомления – 118, 236, 237 и 293. Все они связаны с причинением вреда здоровью пациента. Однако подобные случаи в первую очередь должны рассматриваться в правоохранительных органах, а не в Минздраве.
Опираясь на указанные законодательные акты можно написать более убедительную жалобу, за которой последует проверка. Обратите внимание, что прошения направляются в Минздрав при наличии доказательств неправомерности действий конкретного работника. Однако даже при подозрении на подобные действия можно подать обращение с просьбой начать проверку.
к содержанию ↑Куда можно подать претензию?
Минздрав может стать первой и единственной инстанцией, куда гражданин обратился с жалобой на доктора. Однако на практике рекомендуется изначально обратиться в нижестоящие органы для рассмотрения дела. И только в случае отказа от рассмотрения, гражданину рекомендуется обращаться в Министерство здравоохранения.
Первой инстанцией для жалобы часто становится главврач больницы. Он рассматривает все обращения с недовольством пациентов.
Как правило, к нему обращаются с небольшими разногласиями в виде недовольства работой. Но по определенной причине главврач редко принимает кардинальные меры наказания медработника, поэтому заведующего больницей или поликлиникой часто пропускают в цепочке учреждений для рассмотрения жалобы.
Более весомой структурой являются местные органы власти. В частности областные отделы здравоохранения.
Они представляют собой местные филиалы Минздрава. Работают по той же схеме. Непосредственно подчиняются Минздраву, поэтому по логике Министерство здравоохранения в этой цепочке станет следующим звеном.
Однако жалобу на врача можно подать и в другие органы.
В последние годы негодование по поводу действий врача принимается в страховых компаниях. Так как граждане РФ обязаны иметь полис ОМС, то любые проблемы с лечащим персоналом могут быть урегулированы через страховую, а не напрямую.
Страховая является представителем, поэтому имеет право самостоятельно подавать жалобу на врача в Минздрав или другие органы.
В случае серьезных правонарушений, которые связаны с нанесением вреда здоровью или вымоганием взяток, пациент может подать заявление на возбуждение уголовного дела в местные правоохранительные органы (полиция, прокуратура, суда). Такое заявление не является жалобой.
В некоторых случаях нанесения вреда здоровью в правоохранительных органах могут отказать.
На ряду с Минздравом работают Росздравнадзор – федеральный орган, который следит за правомерностью действий со стороны врачей и больниц. Аналог Роспотребнадзора, но в области медицинского обслуживания.
Как пожаловаться на врача в Минздрав?
Жалоба на врача в Минздрав принимается в виде:
- Устного обращения по телефону горячей линии или на приеме у соответствующих чиновников.
- Письменного обращения, поданного заказным письмом.
- Электронного обращения на сайте Минздрава.
Все эти методы указаны в приказе №493н. Инструкция по их рассмотрению одинакова, поэтому гражданин может воспользоваться любым из указанных методов. Больше всего доверие вызывают письменные жалобы на врача в Министерство Здравоохранения, однако в последние годы все более популярным способом считается электронное обращение.
к содержанию ↑Составление обращения
Не существует четкого образца жалобы на врача в Минздрав, так как это не анкета, где достаточно подставить несколько данных для идентификации. Жалоба – документ, который должен осветить события, поэтому к ней применяются стандартные правила официальной документации.
Обращение должно быть написано деловым языком без использования нецензурной лексики. Сами события должны быть изложены четко, без лишних деталей. Однако при этом необходимо максимально полно раскрыть случившееся. В случае если обращение написано от руки, почерк должен быть удобочитаемым.
Сама жалоба состоит из нескольких условных частей. В шапке документа прописывается орган власти, куда посылается претензия. Под блоком «Кому» сразу идет блок «От кого» с указанием персональных данных заявителя. Обычно достаточно ФИО и контактов, но рекомендуется включать информацию по адресу проживания.
После названия «Жалоба» гражданин должен повторно представиться и изложить суть событий. Ниже должен присутствовать абзац с «требованиями».
К примеру, просьба уволить врача за некомпетентность или принять другие меры. Внизу страницы идет дата и подпись.
Также может быть приписка о приложенных материалах с их перечнем и указанием страниц. Это поможет избежать случаев утери части жалобы.
к содержанию ↑Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав
Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:
- Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
- Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
- В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.
Допустимы случаи с исключением второго пункта и обращение сразу в Минздрав. В таком случае необходимо приложить документы или иные свидетельства того, что нет времени на бумажную волокиту с нижестоящими инстанциями.
Скачать образец жалобы на врача в Минздрав можно здесь.
к содержанию ↑Какие жалобы Министерство здравоохранения не рассмотрит?
По каждой жалобе, направленной в Минздрав, должен прийти ответ с описанием действий, предпринятых для проверки и решения сложившейся ситуации. Отсутствие такого ответа означает, что Министерство здравоохранения не рассмотрело заявление. Отказ в рассмотрении может быть связан с анонимностью претензии.
Анонимными жалобами считаются претензии, в которых не указаны ФИО и контакты заявителя. Также под это описание попадают документы, где ФИО и контакты написаны неразборчивым почерком.
Обратите внимание, что ФИО заявителя и его контакты будут проверяться. В случае, если указанного человека не существует, жалоба признается анонимной и не подлежит рассмотрению.
Еще одной причиной отсутствия ответа от Минздрава может стать неразборчивый почерк заявления, если оно написано от руки. Либо же присутствие нецензурной лексики.
Не рассматриваются письма, в приложении к которым идут файлы рекламного характера. Также министерство повторно не высылает ответ по уже разобранному делу. В остальных случаях Минздрав вышлет ответ, даже если жалоба на врача была направлена для рассмотрения в нижестоящие инстанции.
к содержанию ↑Финансовые жалобы
Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе.
Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.
Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам.
Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».
В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки.
Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.
к содержанию ↑Ответ по жалобе на врача в Минздрав
В соответствии с приказом №493н по всем обращения в Минздрав должны быть высланы ответы. Ответ на жалобу заявителю должен прийти в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В случае если решение занимает больше времени, то гражданин получит уведомление о продлении срока. Продление срока возможно только один раз на 30 дней.
В случае если жалоба на врача не полностью описывает ситуацию, сотрудники Минздрава перед принятием решения о проверки могут потребовать у заявителя дополнительную информацию. Это может касаться документальных подтверждений неправильных действий со стороны доктора.
Все оригиналы документов, которые были высланы на адрес Минздрава в заказном письме с жалобой, будут возвращены в ответе.
Ответ высылается тем способом, который указан в жалобе пользователя. Это может быть заказное письмо или ответ по электронной почте.
В ответе прописываются действия, которые министерство предприняло для решения проблемы. В некоторых случаях в ответном письме содержится информация о том, что Минздрав не может принимать решения по данным вопросам.
К примеру, если дело касается получения доктором взяток.
В случае если обращение было рассмотрено, а врач наказан, в ответе будет указана мера наказания. Она может не совпадать с тем, чего требовал заявитель. К примеру, вместо увольнения может быть назначен перевод в другое отделение или штраф.
к содержанию ↑Последствия для врача
Жалоба на врача в Минздрав приводит к дисциплинарному взысканию. Это может быть:
- лишение премии;
- выговор;
- понижение в должности;
- перевод в другое учреждение или отделение.
Подобные последствия для доктора связаны с нарушение врачебной этики. Они могут быть применены неоднократно к одному и тому же лицу. При наличии определенного количества выговоров врач может быть уволен, однако подобная мера применяется крайне редко.
Отдельным вопросом стоят судебные жалобы на доктора. По ним Минздрав не может принять решение, так как вердикт может вынести только суд. В таком случае врачу грозит штраф, лишение свободы, лишение права заниматься медицинской деятельностью на срок до 2 лет или принудительные общественные работы. Подобные меры наказания оговорены в ст.118 УК РФ.
Следующая