Жалоба оставлена без рассмотрения: можно ли подать иск заново после даты вступления в законную силу
Оставление заявления без рассмотрения — это традиционный вид завершения разбирательства дела в суде, когда производство прекращается, а итоговое решение не выносится. Основанием для этого может стать только несоблюдение заявителем процессуального порядка участия в судебном процессе.
Это не одно и тоже, что и прекращение производства. Отличия в основаниях и в юридических последствиях.
Прекращение производства свидетельствует о том, что у истца в реальности отсутствуют права на судебную защиту. Оставление заявления без рассмотрения говорит только о нарушении истцом легитимного порядка реализации права.
К примеру, заявление подал не тот субъект.
Правила о том, каким именно образом нарушаются процессуальные предписания и как выглядит само оставление устанавливаются ст. 222 ГПК РФ.
к содержанию ↑Правовая сущность института оставления заявления без рассмотрения
После устранения всех недостатков процесс будет начат снова, после соответствующего заявления. За заявителем сохраняется право подать прежний иск в обычном порядке тогда, когда он изменит обстоятельства и избавится от тех, что ранее стали основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Суду надлежит приводить все данные о прежних и новых обстоятельствах в своих определениях. На это указывает п. 18 ПП ВС от 26.06.08 № 13. Заявление оставляется без рассмотрения лишь по основаниям, приведённых в нормах ГПК РФ. Они делятся на три вида:
- судейская ошибка, что случилась при принятии иска;
- нарушения заинтересованных лиц при обращении в суд.
- объективная невозможность разбирательства дела, что дополняется специальными основаниями.
Под судебной ошибкой понимается то, что судья не учёл наличие в производстве суда общей юрисдикции или арбитражного возбужденного до этого дела по аналогичному спору между теми же сторонами.
Это основание по своей природе повторяет такое же основание, приведённое в ст. 220 ГПК РФ.
Разница между ними в том, что ст. 220 ГПК РФ устанавливает правило об остановке производства, в силу точно такого же дела, что ранее разбиралось судом.
Рассматриваемая статья подразумевает, что такое же дело ещё рассматривается в любом суде, но не рассмотрено им.
Нахождение в производстве различных судов тождественных дел невозможно, так как сочетается с риском появления двух одинаковых или разных решений по одному спору о праве или любому другому вопросу, что не соответствует принципам права.
Второй тип оснований основывается исключительно на процессуальных дефектах, что существуют на стороне заявителя. Это случается чаще всего. Какие же ошибки совершают истцы?
Нарушения в области досудебного урегулирования спора
Невыполнение истцом положений закона или договором обязательного досудебного порядка урегулирования становится причиной для этого. Подразумевается, что суд не учёл это и не вернул заявление, принял его и дал делу ход.
Обнаружение ошибки в ходе подготовки дела или в стадии процесса становится причиной того, что суд оставляет заявление без рассмотрения. Тогда сторона ставится перед необходимостью выполнить предписания о досудебном порядке урегулирования спора. Если он будет улажен силами сторон, потребность в суде исчезнет.
Правда, число таких ситуаций, которые связаны с обязательным досудебным порядком в настоящее время сведено к минимуму. К примеру, досудебное урегулирование осталось обязательным по спорам покупателей о недостатках товаров и всём, что связано с ЗоЗПП.
Предварительный досудебный порядок необходимо осуществлять также по ряду трудовых споров и по многим спорам, вытекающим из семейных правоотношений.
На необходимость досудебного порядка решения спора стороны могут указать в заключенном ими соглашении. Если стороны не смогли во внесудебном порядке урегулировать свой спор, а так же заявитель обосновывает это документально, то заинтересованное лицо может обратиться с иском на общих основаниях, а суд в этом случае не может возвращать заявление или оставлять его без рассмотрения.
Правило рассматриваемой статьи невозможно распространять на дела, для которых не введён досудебный порядок решения споров.
Досудебный порядок решения юридического вопроса нужно соблюдать и по делам об установлении фактов, имеющих юрзначение. В суде решать такие вопросы разрешается лишь при отсутствии возможности получить во внесудебном порядке нужных документов, удостоверяющих факты, или при отсутствии возможности восстановления документов.
К примеру, суд может устанавливать факты регистрации рождения, смерти лишь когда заявитель не обладает возможностью в обычном порядке получить документы в загсе.
Аналогичный порядок применяется и при подтверждении несчастного случая. В суде это происходит только, когда возможность установления этого в официальных органах вне суда исключается, а это необходимо подтвердить документально.
Заявление об установлении факта несчастного случая принимается к производству суда, если акт об этом не составлялся и составить его невозможно, или он был составлен, но утерян и восстановить его без участия суда невозможно. Допустимы и ситуации, когда в акте присутствует ошибка, которая не даёт признать факт, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке уже невозможно.
В деле участвует недееспособное лицо
Тогда события могут развиваться по одному из двух сценариев:
- с заявлением обращается уже являющееся недееспособным лицо;
- истец получил статус недееспособного после возбуждения дела в суде.
Недееспособность должна выражаться в соответствии с положениями права, включая и процессуальное. Недееспособность в силу возраста подтверждается свидетельством о рождении. Если гражданин признан недееспособным из-за психической болезни, факт необходимо подтвердить вступившим в законную силу решением суда.
При принятии заявления от недееспособного лица суд действует вопреки ст. 135 ГПК РФ. Обнаружение ошибки в период подготовки дела к рассмотрению в суде или в ходе такового создаёт необходимость оставить заявление без рассмотрения.
Представитель недееспособного получает право вновь обратиться в суд с аналогичным заявлением в интересах подопечного. На основании ФЗ от 06.04.2011 № 67-ФЗ за самими недееспособными лицами сохранено только право обращаться к суду с заявлением о признании их недееспособными, а так же о снятии этого статуса, в случае если они имеют достаточно оснований для того, чтобы считать себя дееспособными гражданами.
При этом ограниченно дееспособные лица могут подавать иски, которые не связаны непосредственно с имущественными обязательствами, к примеру, о разводе.
Если недееспособность появилась уже в ходе процесса, то производство необходимо приостановить. Представитель лица, только что получившего статус недееспособного, имеет право вступить в процесс и выступить с ходатайством о рассмотрении дела с его участием.
Заявление подано лицом, которое не имело для того фактических полномочий
Заявление оставляется без рассмотрения в случае, если оно подписано или подано лицом, не обладающим реальными полномочиями на подписание или предъявление заявления. Если это сделано доверенным лицом, то оно обязано оформить у того лица, в чьих интересах вступает в процесс, доверенность.
Такой документ не выдается лишь в случаях законного представительства и представительства, осуществляемого руководителем организации, выступающим в качестве органа юрлица.
Полномочие представителя подписывать исковое и передавать его в суд должно быть указано в доверенности. Если у представителя нет доверенности или специальные полномочия в названной области в ней не отражены, суд должен возвратить иск. Если же иск принят, то заявление оставляется судом без рассмотрения в момент обнаружения ошибки.
Стороны не явились в суд
Неявка сторон в суд представляет собой основание для оставления заявления без рассмотрения. Возможны два вида развития событий.
- Единовременная неявка двух сторон. При этом они два раза надлежащим образом извещены о датах и местах проведения судебных заседаний. Суду не известно об уважительном характере неявки и отсутствует прошение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
- Неявка в суд одного истца. Суд вправе оставить заявление без рассмотрения, но только если неявка является повторной и присутствуют для того другие процессуальные критерии.
Заявитель нарушил право на обращение в суд
Если заявитель при подаче заявления о восстановлении утраченного судебного производства не укажет цель, которой он добивается, стремясь восстановить производство, или укажет цель, не имеющую правового смысла, суд обязан вынести соответствующее определение и применить положения рассматриваемой нами статьи.
к содержанию ↑Невозможность рассматривать дело по существу
Существуют особые основания для оставления заявления истца без рассмотрения, которые говорят о том, что имеется объективная невозможность. К примеру, если стороны сами выбрали третейскую форму урегулирования спора и возникла третейская запись. Её наличие не лишает права на судебную защиту.
Правда, если стороны заключили соглашение о передаче спора в третейский суд, а истец обратился в суд, ответчик может возражать. При наличии таких возражений суд обязан вспомнить про рассматриваемую статью.
к содержанию ↑Характер упоминания статья в судебных актах
Как подать ходатайство в суд о пересмотре дела?
Как подать ходатайство в суд, чтобы дело, по которому решение уже ступило в законную силу, было вновь пересмотрено? Нужно найти новые сведения по делу, которые могут повлиять на решение судьи. Здесь речь идет не об ошибках, допущенных судьями, а именно о новых доказательствах в пользу своей позиции по делу.
Основания для пересмотра судебного решения
Чтобы назначить новое рассмотрение уже закрытого дела можно воспользоваться двумя причинами: найти новые или вновь открывшиеся обстоятельства по делу. Разница в этих двух понятиях видна при рассмотрении списка каждого пункта.
К вновь открывшимся обстоятельствам относятся:
- Обстоятельства, которые не были известны заявителю на момент судебного разбирательства, но уже существовавшие в это время.
- Ложные показания свидетелей и отчеты экспертов, а также другие фальсификации, которые повлияли на решение судьи;
- Преступление любого из участников процесса, повлиявшее на разрешение спора.
К новым обстоятельствам относятся:
- Отмена судебного постановления, которое рассматривалось в процессе как доказательство позиции какого-либо из участников;
- Признание сделки, на которой строилась стратегия победителя, незаконной в судебном порядке;
- Признание закона, который применялся для разрешения дела неконституционным.
Основное различие, это то, что новые обстоятельства появляются уже после вынесения решения, а вновь открытые существовали, но о них стало известно намного позже, поэтому они не могли быть применены в судебном рассмотрении ни в одной из инстанций.
к содержанию ↑Как подать ходатайство в суд, и в какой именно суд
Заявитель имеет три месяца с момента появления оснований для пересмотра дела обратиться в суд с заявлением. Само ходатайство пишется в свободной форме, но в нем в обязательном порядке указываются вновь выявленные или новые обстоятельства и прикладываются подтверждающие их документы.
Подавать ходатайство нужно в тот суд, который принял требующее пересмотра решение. Если решение суда было изменено или пересмотрено в порядке апелляции кассации или надзора, тогда заявление подается в суд, принявшее измененное решение.
Обратиться с ходатайством в суд может любой участник процесса, если считает, что его права или интересы были нарушены принятым решением. Подобное заявление от прокурора носит название представления.
Правила рассмотрения ходатайства о пересмотре дела
Для рассмотрения ходатайства назначается судебное заседание, о котором извещаются все участники процесса. Неявка на заседания любого участника не приводит к переносу даты разбирательства. При невозможности явиться в суд лично, всегда можно прислать представителя, главное, чтобы представительство в суде было оформлено по всем правилам.
Суд может удовлетворить заявление, тогда предыдущее судебное постановление отменяется, и начинается новое разбирательство. Но суд может и отказать в удовлетворении заявления. Любое решение суда может быть обжаловано, для чего необходимо подать частную жалобу.
Следующая
